能源审计对能源计量提出高要求

一、能源审计要求企业具有准确可靠的能源计量数据

能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价的活动，是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段与方法，具有很强的监督与管理作用。对用能系统全面地采集企业的用能数据，进行深入全面的分析与评价，需要用能单位有比较健全的计量设施和各项管理制度。没有准确的计量器具和行之有效的完善的管理制度，就不能为生产和生活的各个环节提供可靠的数据，也就没有办法进行能源审计。

目前，由于我国长期以来对经济发展的重视程度高于资源节约，甚至高于环境保护，致使企业单纯追求经济效益，忽视节约能源和环境保护。因此，节约能源意识较差，计量器具配置不全，完好率、配置率达不到标准，致使部分能源的消耗无法计量，一定程度上影响了能源审计报告的数据准确度。如企业财务成本核算中，只核算作为原材料、动力的主要能源(如原煤、电力等)，而对用量较小的能源(如柴油、汽油、水等)在成本中则未作核算；部分企业对余热余能回收后转换的能源又用于生产时，不计入成本，因此，成本分析中能源成本的升降金额并不能反映实际的升降，使成本分析流于形式。通过能源审计促进企业重视能源计量器具的配备，按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，不断加大对计量设备的投入，合理配备计量器具，以适应科学技术的不断进步，能源计量器具的种类不断增加，能源计量器具的数字化、自动化、智能化不断提高的情况，确保了能源计量数据的准确可靠，为企业管理者进行决策提供了有力依据，为能源审计提供了基础条件。

二、能源审计要求企业具有完善的能源计量管理制度并切实执行

部分企业的高层管理者对能源计量工作重视不够，或者仅停留在口头上，认为能源计量工作是只投入不产出的工作，没有认识到能源计量工作的基础保证作用，舍不得在计量方面投入，即使投入但因为计量管理制度不完善或计量管理制度不切实执行，致使能源计量没有充分发挥作用。能源审计对该企业的能源管理状况(即管理机构、管理人员素质、管理制度以及制度落实情况等)、生产投入产出过程和设备运行状况等进行全面的审查，对各种能源的购入和使用情况进行详细的审计，对企业的能源计量、监测系统和统计状况进行必要的审查，对各种调查、统计、测试和计算结果进行综合分析、评价，查找出节能潜力，提出切实可行的改进措施和节能技术改造项目，并作出财务和经济评价。使企业管理者认识计量管理的重要性，进而帮助企业制定能源计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度，计量器具的选型、采购、入库、流转、报废等管理制度，计量器具的使用、维护、保养制度，能源计量器具的周期检定(校准)制度，能源计量数据采集、处理、使用、保管及监督制度等规章制度，并监督执行情况。从而指导企业加强能源计量工作，全面查找企业能源利用的薄弱环节，提出节能技术改造的建议，避免节能技术改造的盲目性，提高用能单位的能源利用效率，降低能源消耗，增强企业的市场竞争力。

三、能源审计能够促进计量管理部门提高服务质量

审计具有很强的监视与治理作用，能源审计是一种资源节约和综合利用的专业性审计活动，属于治理审计范畴。能源审计活动不仅对企业进行审计，还对管理部门提出了更高的要求。通过审计找到了企业的薄弱环节，但大部分企业特别是民营企业缺乏熟悉计量工作的专业人员，企业计量管理水平不高，迫切需要计量管理部门的指导与服务。这就要求计量管理部门加大服务力度，加强对企业计量管理人员、技术人员的培训，帮助企业建立比较完善的计量检测体系，特别是能源计量体系的建立，从而使计量管理部门真正做到既监督又服务，使二者有机结合起来。
总之，能源审计的基础是能源计量，能源审计的开展对能源计量提出了更高的要求，并促进了能源计量工作的发展。