月饼税引出的话题：“你为过节福利交税了吗?”

    从9月1日起，随着新的《个人所得税法》实施，吸引人们眼球的还有一个新名词--"月饼税",因为人们突然发现，节日期间单位发的各种福利也是要交个税的，包括我们中秋节必吃的传统食品月饼。

    "月饼税"其实一直在收

    国家税务总局颁布的*新《个人所得税法》第八条明确规定："工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。"而第十条更明确指出："个人所得的形式，包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。"也就是说，过节期间单位给员工发放的食品、购物卡、过节费等等均在个人所得税的征收范围内。

    青岛市地税局有关工作人员告诉记者："其实，所谓的'月饼税'一直都存在，从我们国家开始征收个人所得税就有了，只不过今年突然发现了这一部分内容。"

    记者也就福利交税的问题随机询问了几位市民。在金融机构工作的程小姐显然对个税并不了解，她问记者："这次过节我们单位发的是蛋糕券，也要交税吗？"公务员张先生也有疑问："我们单位今年每人发了一盒月饼，是不是也要交税？"显然，很多市民对个人所得税的征收范围缺乏了解。

    记者查询之前的个税法案发现，*近一次修订是2007年，修改后自2008年3月1日起实施，当时的法案里面关于个税征收范围和形式的规定已经与目前*新的法案相同。即从2008年起，个税征收的范围和形式已经这样实施了，而大众的眼光基本上都被个税起征点吸引过去了，应纳税所得额怎么算却没被注意。

    福利交税参差不齐

    记者就福利交税问题咨询了青岛市地税局，政工科工作人员告诉记者："按照税法规定，月饼、购物卡等这些过节发的福利都在个税征收的范围内，只要这个月的所有所得加起来超过个税起征点，就要交税。但现在，个税的纳税人那么多，素质参差不齐，不规范的现象确实存在，但一般来说大型单位都没有问题。"

    目前，我国的个税税额在税收总额中所占比重仅不到10%,而福利应交的个税就更少了。《个人所得税法实施条例》中规定："所得为实物的，应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额；无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的，参照市场价格核定应纳税所得额。所得为有价证券的，根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。所得为其他形式的经济利益的，参照市场价格核定应纳税所得额。"

    青岛市地税局市北分局工作人员徐先生向记者介绍："按照规定，各单位要先自行申报交税，过节发的实物、有价证券等等，都要根据票面价格纳入征收范围。一般来说，外资企业、国有企业和其他大型企业都比较规范，规模大、有实力的企业一般不会为了一点税而犯规，大多数违规的企业都是中小企业。"

    是否具备操作性受质疑

    "月饼税"当下引起争议，一方面是与广受质疑的"税负痛苦指数"相关，同时，其能否具备可操作性也是一个争议焦点。

    在青岛某地产公司工作的高先生就对个税此项规定表示了质疑："这个法规且不说合理与否，但我觉得执行起来很有难度。比如，单位在中秋节前购买一批月饼分发给员工，但这笔费用却作为单位集体活动经费，那么就应该不用交税了。"青岛某民营企业的财务负责人王先生持同样观点："福利这一部分如果要避税的话，企业可能会把这一项开销放在别的项目里，一般过节给员工的福利也花不了太多钱，在经济实力强的企业账目上并不怎么引人注目。"

    除了在账目上比较难查，税务部门还面临一个更现实的问题，我国人口众多，个税涉及面甚广，也就相应加大了税务部门监管的难度。青岛市地税局工作人员介绍，税务工作人员常规的检查手段是看账目和发票，除非被查单位不把给员工的福利开销做进账目中。

    地税市北分局的徐先生对记者说："其实被查单位把给员工福利的开销放在其他项目里边，有时候我们也能看出来，个税容易出问题的就是这一块。如果被查出，会要求被查单位补交税款，并处以50%以上、5倍以下的罚款。"他还介绍说，他们的监管手段主要是看单位账目，同时与同行业同类开销比对，如果相差较多就会有疑点。但他也承认："对所有纳税单位全面检查不可能到位。"记者 张欣