作者:百检网 时间:2021-11-15 来源:互联网
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1个月办不到证要损失上万元
李先生说,他想办一家肉食品加工厂,已经租好厂房,但却迟迟办不到食品
双流县质监局食品科负责人表示,质监部门也很着急,由于办证细则及相关规章未出台,就无法办证,只能耐心地解释。据介绍,《
质监卫生工商纷纷遭遇尴尬
记者近日调查发现,《食品安全法》6月1日起实施后,成都多个区(市)县的质监、卫生、工商部门反映在办理食品生产许可证、食品流通许可证过程中,都遭遇了类似尴尬。
成华区质监局相关科室负责人说,已经有好几个商家咨询如何办理食品生产许可证,“我们都不知道该如何办理,只能给企业解释,让他们再等一等”。
市工商局注册分局相关负责人表示,根据《食品安全法》,工商部门负责办理食品流通许可证。但现在既缺指导性文件,又涉及办公软件修改、人员职责调整、证照规格等诸多内容。如果拒绝办理,还有“行政不作为”的尴尬。
尽快把意见反馈到质检总局
省质监局食品处相关负责人表示,目前《食品安全法》实施细则还没有出台,企业以前的卫生生产许可证没有到期的还可继续使用;已经过期的,质监部门考虑允许其延长期限使用。但企业必须严格管理,确保产品质量安全。
新开办的食品生产企业如何办理食品生产许可证呢?这位负责人称,在国家政策没有出台之前,这个问题还难以解决,省质监部门正在进行市场调研,将尽快把企业意见反馈给国家质检总局,以便尽早出台解决办法。
专家观点
不能因细则未出台推迟办证
四川大学法学院民商法学专家王建平教授认为,出现“执行真空”的主要原因是我国立法不平衡。其他新颁布的法律也存在同样的问题。主要是立法指导思想不明确,职能部门行政效率低下及相互协调有问题。一部法律出台,其执行细则应该提前,至少也该同时随主法出台。当务之急是质监、工商、卫生等相关职能部门积*行动起来,寻找对策。可以考虑为这些新办企业提供临时许可证,或者其他应急解决措施。
中国人民大学法学院教授刘俊海表示,从以往立法惯例来看,也是先出台法律,再出台配套的实施条例。《食品安全法》涉及面广,相关环节要本着一种时不我待的精神,加速推进实施条例的出台。
市政协委员、四川君合律师事务所副主任肖佑嘉认为,在新法的实施细则没有出台之前,职能部门应该按照以前的规定来执行。
文化系统的一名政府官员说,新法实施一个多月,细则未出台不能成为推迟办证的理由,相关环节应尽快研究解决办法。
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