纺织服装行业:多举措规范印染产业转型升级

◆工信部发布新规，多举措规范印染产业转型升级

工信部于2017 年7 月14 日发布《印染行业规范条件(2017 年版)征求意见稿》，提出多项举措促进印染行业结构调整和转型升级。新版规范条件将于2017 年7 月底完成公示，此后正式规定将会推出并实施，《印 染行业准入条件(2010 年修订版)》将同时废止。具体内容包括：

1)企业布局方面：印染企业建设地点需符合国家产业规划和产业政策，风景名胜区、自然保护区、饮用水保护区和主要河流两岸规定范围内不得新建印染项目，已建项目需关闭、搬迁或转产。缺水或水质较差地区不得新建印染项目，水源相对充足地区新建项目需在工业园区内集中建设，园区外企业要搬迁入园，实行集中供热和污染物集中处理。

2)工艺设备方面，印染企业要采用技术先进、节能环保的设备，新建或扩改建生产线总体要达到或接近国际**水平，禁止使用国家规定的淘汰类落后生产工艺和设备，禁用达不到节能环保要求的二手设备。

3)质量管理方面，印染企业产品质量要符合国家或行业标准，产品合格率达95%以上，设置专门机构或人员对能源、取水、排污情况进行监督。支持企业采用信息化管理手段提高管理效率和水平。

4)资源消耗方面：印染企业单位能耗及用水量需达到规定，例如棉、麻、化纤及混纺机织物百米能耗不高于30 公斤，取水量不超过1.6 吨。

5)环保及资源综合利用方面，印染废水应自行处理或接入集中废水处理设施，在线监控，达标排放，水重复利用率达40%以上。企业要定期实施清洁生产审核，开展能源审计，提高清洁生产水平。

◆新规定提高环保要求，挤压中小染企生存空间

与 2010 年版印染行业规范条件相比，新规进一步收紧了能耗和取水量的规定，例如棉、麻、化纤及混纺机织物的综合能耗及取水量上限要比前规下降14.3%、20.0%，纱线、针织物等其他产品的能耗及取水量标准也分别下降8.3%~21.1%不等。水重复利用率标准由35%提升至40%。

同时印染作为高排放、高能耗的行业也受到了更加严格的监管。新规进一步提高环保标准，要求企业采用技术先进、节能环保的设备，规范企业生产经营，推动印染产业节能减排、清洁生产。

部分中小企业由于规模较小，设备自动化水平较低，难以满足新规对于环保和能耗的要求，有可能被淘汰。

◆地方政策持续加码，印染行业集中度有望提升

2017 年6 月下旬杭州市政府发布《杭州市2017 年大气污染防治实施计划》，提出推动萧山区印染行业关停转迁和兼并重组，计划到2021 年印染企业由40 余家减少至19 家。此前中央环保督察组分别于2016 年12月、2017 年4 月进驻广东、福建等地进行核查，对环保不达标企业进行停产整顿，未来也有望进驻浙江进行环保督查。

我国印染行业具有“地域集中度高、行业集中度低”的特点，印染产能主要集中在浙江、江苏、福建、广东、山东等省份，2016 年五省产能合计占比为95.79%。当地政府环保政策持续加码，以及各地环保督查日益趋严，也将持续收缩行业供给，带动市场份额向龙头集中。2017 年广东、福建等地环保核查导致当地印染供给紧张、染费上涨，政策持续加码后浙江地区产能也有望收缩，带动染费稳步提升。

◆印染行业持续去产能，环保达标的航民股份有望受益

《印染行业规范条件(2017 年版)》将提高环保及能耗标准，淘汰部分落后产能。航民股份印染年加工规模约10.2 亿米，市占率2%，位居行业前五。公司引进先进生产设备，整体能耗、污染物排放量、中水回收水平等指标处于业内**水平，能够满足行业新标准。受浙江地区环保指标限制，公司扩产或并购难度较大，业绩增长主要来源于品质升级和去产能带来的价格提升。目前公司订单饱满，新规实施将进一步收缩行业产能，随着行业供给逐步收缩，染费未来存提升空间，航民股份作为行业龙头将持续受益。

◆风险提示：环保政策执行力度不够、成本端如染料或煤价大幅上涨等。