深圳首将风险清单权责清单引入食品药品监管

    南方日报讯 （记者/孙颖2015年将提高食品安全监督抽检数量、推进全市农产品安全追溯系统的建设，优先将生猪和“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品食用农产品纳入追溯试点范围、制定风险清单和风险防控对应的权责清单……在24日召开的深圳市2015年食品药品安全工作会议披露了上述消息。值得一提的是，深圳今年首次将“风险清单”、“权责清单”引入食品药品监管领域。

    权责清单将明确风险管理层级

    去年，深圳将食品安全监管局和药品监管局合并。深圳市食品药品监管局局长岳新指出，2015年是深圳食品药品监管新体制下全面建设食品药品安全治理体系，以及全面提升食品药品安全治理能力的关键之年。

    记者了解到，今年深圳将加快建立基层食品药品监管制度体系，强化从严监管的制度保障，强调过程监管，将监管覆盖到生产经营全过程，对监管链条中的每一个环节都明确责任，形成可倒查、可追责的体系。此外，将推进全市农产品质量安全检测体系和追溯系统的建设。在重点品种所在行业优先试点推广产品信息化追溯、诚信体系建设，完善信用记录、信息披露和失信惩戒机制。

    深圳今年将首次制定风险清单和风险防控对应的权责清单，治理食品药品领域的突出问题。记者了解到，风险清单制定后，将以问题导向为指针，强化风险监测、风险预警、风险防控和风险处置能力，并明确风险管理层级和责任分工。

    食品抽检覆盖率将达4.5批次/千人

    今年深圳还将加强对食品供应源头的监督抽查和监管力度，全面加强对全市21家大型农批市场、400多家农贸市场、大型商场超市等食用农产品质量安全监管。突出对大米、乳制品、猪肉等重点大宗消费品种的监管。还将提高食品安全监督抽检数量，2015年食品抽检覆盖率达到4.5批次/千人，食用农产品检测完成1.4批次/千人的定量检测任务。

    此外，深圳还将继续加大对食品药品安全违法犯罪行为打击力度，重点打击食品、保健食品非法添加和滥用食品添加剂、使用回收或过期食品为原料加工食品、以次充好或以假充真生产伪劣食品、使用未经检验检疫或不合格肉品原料生产肉制品，掺杂掺假或使用劣质原料生产食用油、违规售卖止咳水、利用互联网制售假药和医疗器械等违法犯罪行为。

    ■数说

    ●2014年，深圳食品生产、流通、餐饮服务三环节抽检食品及原料5.26万批次，抽检覆盖率为3.51份/千人，较2013年提高87.94%。全市药品评价性抽样合格率达99%以上。

    ●2014年全年共立食品违法案8069宗，移送案件213宗，分别较2013年增长69.5%、195.8%。

    ●2014年共立案药品违法案753宗，移送案件118宗，在全省名列**。