环境行政处罚裁量权实施标准

一、此次编制《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准》（2021年增补版）的背景和必要性？ （一）2021年1月22日，第十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》），自2021年7月15日起施行。《行政处罚法》规定行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权，新增“首违不罚”“无过错不处罚”原则，当事人初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；

本标准规定了医疗废物化学消毒集中处理工程的污染物与污染负荷、总体要求、工艺设计、主要工艺设备和材料、检测与过程控制、主要辅助工程、职业卫生、施工与验收、运行与维护等。 本标准适用于医疗废物化学消毒集中处理设施新建、改建和扩建工程的设计、施工、验收及运行等全过程，可作为医疗废物化学消毒集中处理工程项目的环境影响评价、环境保护设施设计与施工、验收及建成后运行与环境管理的技术依据。

本标准规定了医疗废物微波消毒集中处理工程的污染物与污染负荷、总体要求、工艺设计、主要工艺设备和材料、检测与过程控制、主要辅助工程、职业卫生、施工与验收、运行与维护等。 本标准适用于医疗废物微波消毒集中处理设施新建、改建和扩建工程的设计、施工、验收及运行等全过程，可作为医疗废物微波消毒处理工程项目的环境影响评价、环境保护设施设计与施工、验收及建成后运行与环境管理的技术依据。

本标准规定了医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程的污染物与污染负荷、总体要求、工艺设计、主要工艺设备和材料、检测与过程控制、主要辅助工程、职业卫生、施工与验收、运行与维护等。 本标准适用于医疗废物高温蒸汽消毒集中处理设施新建、改建和扩建工程的设计、施工、验收及运行等全过程，可作为医疗废物高温蒸汽消毒集中处理工程项目的环境影响评价、环境保护设施设计与施工、验收及建成后运行与环境管理的技术依据。

本标准规定了卫生陶瓷环境标志产品的术语和定义、基本要求、技术内容和检验方法。 本标准适用于洗面器、坐便器（包括智能坐便器）、小便器、蹲便器、净身器、洗涤槽等卫生陶瓷制品。

本标准规定了陶瓷砖（板）环境标志产品的术语和定义、基本要求、技术内容和检验方法。 本标准适用于陶瓷砖及陶瓷板。

本标准规定了工业锅炉烟气治理工程的污染物与污染负荷、总体要求、工艺设计、主要工艺设备和材料、检测与过程控制、主要辅助工程、劳动安全与职业卫生、施工与验收、运行与维护等。 本标准所述的工业锅炉是指以煤为燃料的单台锅炉出力在 10 t/h 到 65 t/h（含）之间的蒸汽锅炉、容量大于 7 MW 的热水锅炉、有机热载体锅炉及层燃锅炉。

本标准规定了再生橡胶及其制品环境标志产品的术语和定义、基本要求、技术内容和检验方法。 本标准适用于再生橡胶（含硫化橡胶粉）及以再生橡胶为原料制成的橡胶产品。

本标准规定了小型家用电器环境标志产品的术语和定义、基本要求、技术内容和检验方法。 本标准适用于由非电气专业人员使用的单相器具额定电压不超过 250V，其他器具额定电压不超过480V 的家用和类似用途的小型家用电器。

本标准规定了无下水道卫生系统环境标志产品的术语和定义、基本要求、技术内容和检验方法。 本标准适用于整体设计的、不接入排水管网的厕所系统。