HR4040常见问题解答

　　1问：HR4040对油漆、涂层总铅要求和ASTM F963的要求不一致，以后去美国玩具油漆、涂层会有不同的LIMIT?

　　答：不是，法案生效1年后(2009年8月14日)，ASTM F963与HR4040中油漆、涂层总铅LIMIT一样，都是90ppm。

　　HR4040提到油漆、涂层总铅LIMIT是“本法案生效1年后，消费品委员会会用0.009%代替16 CFR 1303.1中的0.06%”，而ASTM F963油漆、涂层总铅测试一直是按16 CFR 1303要求执行(可参考ASTM F963-07 4.3.5)。所以，两标准对油漆、涂层的总铅要求一致。

　　2问：HR4040的生效日期?

　　答：2008年8月14日。

　　3问：玩具中Phthalates的要求是怎么样的?

　　答：法案生效180天后(2009年2月10日)，12岁以下玩具和3岁以下儿童护理产品，DEHP，DBP和BBP每单个不可超过0.1%; 3岁以下儿童护理产品或可放入口的12岁以下玩具，DINP，DIDP和DNOP每单个不可超过0.1%。

　　4问：总铅测试是不是针对所有部件?

　　答：任何正常使用或滥用后可触及玩具部件(包括底材、金属等等)都需满足HR4040的总铅要求,目前是600ppm，1年后(2009年8月14日)降为300ppm。(请注意：这与目前仅测试表面涂层的要求有所不同)

　　5问：少重量或小面积涂层、油漆，HR4040中提到的XRF法方很难操作吧?

　　答：是的。HR4040提到单个产品上重量少于10mg或表面积小于1cm2的油漆可以采用XRF或其它方法，我们现用的XRF设备对涂层的厚度和面积有一定要求，如达不到扫描条件，可以让客人再提供油漆进行XRF或直接进行化学测试。

　　6问：HR4040是否有提总铅豁免?

　　答：是的。CPSC会对某些技术达不到要求的电子设备豁免，但具体的进度和信息还不明确。

　　7问：HR4040是否取代了ASTM F963?

　　答：否。HR4040“Consumer Product Safety Improvement Act of 2008”是消费品安全改进法案(简缩为：CPSIA)，对包括玩具在内的许多消费品都有提出安全要求(即：不仅限于玩具)，ASTM F963是玩具安全要求。HR4040生效180天后(2009年2月10日)，ASTM F963成为强制玩具安全标准。以后出口美国的玩具不仅要符合ASTM F963要求，还需同时符合HR4040玩具安全要求，比如可触及部件的总铅，Phthalates等。相信未来ASTM F963的修订版本也会把HR4040的相应内容一起考虑。

　　8问： CPSIA(HR4040)是否会取代其它州针对玩具及儿童产品的安全法规?

　　答：一般联邦法案(HR4040公法代码：110-314)会自动取代类似要求州法规。但CPSC同意如州法规要求比HR4040更严格而且不会对州际贸易造成过度负担，可继续有效。同时，CPSC有要求各州在2008年11月12日之前归档现有法规，后续会有更具体的信息。

　　另：马萨诸塞州于2008年8月28日废除其关于儿童金属首饰铅含量要求(总铅不可超过600ppm，小部件可溶性铅同时不可超过15μg/day)的法规。

　　9问：油漆或基材总铅可接受混测吗?

　　答：不可以。

　　10问：儿童金属首饰总铅要求有改变吗?

　　答：是的，现有的儿童金属首饰总铅要求指引(CPSC interim enforcement policy for children’s metal jewelry containing lead-2/3/2005)将在2008年12月12日被HR4040 Sec 101(a)(2)(即基材总铅要求)取代。

　　11问： HR4040对包装材料没有要求吧?

　　答：是的，包装材料只要符合CONEG或TPCH就好。但对于有玩耍或使用价值，购买后不会立即丢弃的包装材料(比如带拉链装拼图的塑料袋)应视为产品的一部分，需要符合HR4040的相关要求。

　　12问：可追溯标识有哪些具体要求?

　　答：法案生效1年后(2009年8月14日)，儿童产品制造商生产的产品及包装上都需有永久、清晰可辨的标识，标识包装生产日期、生产地及其他相关信息。

　　如果产品仅有生产日期及商标，不符合要求，因缺生产地。

　　如果纺织类产品仅有挂牌或贴标，也不符合要求，因这类标识不是永久性的。

　　CPSC后续会在官网发布关于此标识的指引。

　　13问：不可接触材料要做Phthalates吗?

　　答：不可触及的塑料也要做3P(DEHP，DBP BBP)。有明确信息表明供12岁以下儿童使用或玩耍的运动产品也要符合HR4040包括Phthalates在内的相关要求。

　　注：CPSC将于2008年12月4日召开关于Phthalates的专题会议，到时Phthalates的测试方法及其他信息会有明确，在此之前我们仍接受Phthalates 3混1测试申请。

　　14问：每批次玩具是否都需要证书?

　　答：是的。每款玩具都要符合HR4040/ASTM F963及相关法规的要求，需进行每三方实验测试，出具合格报告。但同款产品如分批或分期出品，客人可用实验室测试的报告自己出具证书。第三方实验室出具的报告可引用频率或可用时间，由客人或其买家定。

　　CPSC规定在2008年12月21日之后，客人出具证书一定要依据CPSC认可实验室的测试报告(可认为在12月21日之前可以引用认可或非认可实验室的测试报告出具证书)。

　　注：此证书可理解为制造商、进口商等对销往美国产品的自我申明及担保。

　　15问：电镀是COATING吗?

　　答：不是，16 CFR 1303提到的COATING有豁免电镀层，所以，可触及的电镀层在HR4040内可视为基材进行测试。同时，油漆、涂层及电镀不可视为可阻止基材铅释放的有效屏障，其下面的基材也要进行总铅测试。

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