食品药监系统认真贯彻习近平总书记食品安全“四个*严”的指示，严格落实国家总局“四有两责”的要求，在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“对公众饮食用药安全负责，为群众身体健康服务”的监管理念，紧紧围绕“两学一做”学习教育，以创建国家食品安全城市工作为抓手，着力加强监管能力建设，不断完善体制机制，努力探索创新监管模式，全力提升安全监管效能，用实际行动落实了党和政府对食品药品安全的要求，回应了社会公众对食品药品安全的期待，服务了经济社会发展大局，多项工作走在了全省乃至全国前列，得到了国家总局和省市领导的充分肯定，为西安市赢得了荣誉。
一、“创建”工作成果丰硕。一是创建国家食品安全示范城市各项指标全面完成，迎检工作准备就绪，已申请省级验收。二是创建食品安全示范区县工作全面实施，户县、未央区和阎良区先后获得省政府命名，雁塔区和蓝田县通过了省级验收。三是创建基层监管示范所工作成绩突出，全市166个基层监管所已有90个获省级命名。
二、队伍能力大幅度提升。一是积*开展“两学一做”学习教育，干部队伍的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强。二是集中组织全市基层监管所长开展了为期20天的综合能力提升培训，同时，组织各类业务培训60多次，参训人员5100多人，有效提高了一线执法人员的业务能力和管理水平。三是积*组织投诉受理和稽查办案岗位练兵活动，不断增强投诉举报处置和稽查办案能力，在全省组织的食品药品投诉举报工作知识竞赛和稽查能力大比武活动中，我市代表队均夺得团体**名。四是适时组织全市Ⅳ级食品安全事件应急处置桌面推演，开展药品医疗器械安全事故应急演练，进一步提高了各级政府突发食品药品安全事件的应急处置能力。
三、依法行政水平不断增强。在建立健全科学监管长效机制的基础上，今年再制定20项制度规范，为企业落实主体责任、管理部门监督执法提供了依据。我市的 食品安全法执行情况顺利通过全国人大执法检查，食品药品监管法制建设得到了国家总局的充分肯定，我局的法治宣传教育工作被市委表彰为全市“六五”普法先进单位。
四、“两个责任”得到全面落实。一是全面实施“两图两档一承诺”监管模式，“四品一械”企业安全档案和监管信用档案建档率****，有效落实了主体责任和监管责任。二是以月度考核为抓手，查找日常工作中存在的突出问题，督导基层狠抓目标任务落实，进一步夯实了监管责任，经验做法在全省会议上进行了交流。三是积*推进食品安全责任保险试点工作，参保企业已达500余家，为全面实施探索了路子，积累了经验，进一步增强了食品生产经营单位食品安全主体责任意识。
五、日常监管力度不断加强。一是坚持宽进严管促进发展的理念，简政放权，不断优化许可流程，提高审批效率，服务社会经济发展，全年办结行政许可32778件、办结率****，药品经营GSP认证1155家，完成目标任务285%。二是全面实施分类分级管理，广泛开展飞行检查，加大抽检工作力度，完善质量追溯体系，及时做好警示约谈和消费预警工作，食品药品市场秩序进一步规范。三是大力推行慢性病处方购药备案建档机制，全市设立过期药品回收点104个，积*探索医疗器械集中区域销售试点工作，为药品医疗器械精细化管理打牢基础。
六、坚持问题导向专项治理成效显着。围绕食品药品重点领域、重点区域、重点环节和重点品种存在的安全问题，主动开展50多项专项治理工作，严厉打击了食品药品违法犯罪行为，“五毛食品”、“违规添加”、“会销保健品”等问题得到扼制，有效防范了区域性、系统性安全风险，农村食品安全治理工作得到了国务院食安办检查组的充分肯定。全年查处投诉举报案件3361件，办理行政处罚案件2496起，刑事立案251起，刑拘215人，批捕71人，有力震慑了违法犯罪行为，净化了食品药品市场环境。
七、“三小”顽疾得到有效治理。创新食品小作坊集中区域生产、食品摊贩“六统一”管理、小餐饮示范街区建设等管理模式，结合“惠民实事”工程建设，改造提升食品小作坊963户、完成目标任务160.5%，改造提升小餐饮4441户、完成目标任务148%，明厨亮灶建设5096户、完成目标任务101.9%，“三小”综合治理工作考核成绩名列全省**。
八、检验检测体系日趋完善。一是市级食品药品检验检测能力进一步增强，检验品种及项目不断扩展，新建检验检测中心项目主体建设完成。二是远郊区县食品检验检测机构相继建成投入使用。三是全市69个农贸市场快速检测室全部建成投入使用，基本实现了食品药品安全检测全覆盖，食品安全实验室检验达到了“千人四份”、合格率不低于95%的目标。截至目前，全市食品安全实验室检验34055批次、合格率98.8%，药品实验室检验1672批次、合格率95.6%，食用农产品快速检测154748批次、合格率99.75%。
九、社会共治氛围更加浓厚。通过多种形式广泛开展食品药品安全知识普及和宣传教育活动，激发了全社会共同关注、人人共同参与食品药品安全管理的热情，人民群众对食品药品安全的信心在不断增强，知晓率和满意度在不断提高。截止目前，在各类媒体开设科普专栏8期、专版15期、报道48期（362条，推出公益广告524条，食药安全知识普及5000条，收到了良好的社会反响。
2017年，我局将全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，在国家总局、省局和市委、市政府的正确领导下，全力抓好创建国家食品安全城市验收工作，不断创新，锐意进取，在“追赶超越”和“五个扎实”上下功夫，在全面提升监管能力和水平上做文章，确保食品药品安全形势稳定持续向好，为品质西安建设做出应有的贡献。
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