28家龙头企业“驱动”汕头澄海农业

    说起汕头澄海，人们总会想到玩具产业。事实上，澄海除了玩具产业之外，其现代农业产业也是一个亮点。

    “十二五”期间，澄海精品农业发展迈上新台阶，农业龙头企业和农民专业合作社不断增多，农业总产值占汕头市的四分之一以上。2015年澄海区农业总产值603900万元，跟2010年的396863万元比起来，五年间年均增长4.3%。

    汕头市“十三五”规划纲要指出，加快发展都市型现代农业，着力构建现代农业产业体系、新型农业经营体系、都市农业生产体系。其中，作为***和省级现代农业示范区的澄海区，在规划纲要中就被多次提及。澄海区“十三五”规划纲要也强调，以建设国家现代农业示范区为**，大力发展有机农业、芬芳农业、休闲农业以及生物技术和海洋经济四大品牌农业。可见，新时期现代农业产业将是澄海区发展的一个亮点。 ●文/图：南方日报记者 黄晓泳

    ??中国兰花**股从种植销售到经营研发

    2015年12月17日，广东远东国兰股份有限公司在全国中小企业股份转让系统（新三板成功挂牌，实现了中国兰花**股。作为澄海区的农业龙头企业，远东国兰及其创始人陈少敏20多年来的成长和蜕变历程，可以说是澄海农业从传统走向现代化的一个缩影。

    陈少敏是一名澄海人，他从小就热爱兰花，经常在种植中研究兰花。上世纪90年代，陈少敏在台湾商人的指导下开始销售兰花，把自己喜爱的兰花作为一种商品，在汕头乃至珠三角地区进行推广销售，以此掘到创业的**桶金。随后，陈少敏得知一种名为“水晶”的兰花新品种在台湾热卖，便从内地大量收购，销往台湾。然而，台湾突发“9·21”大地震，导致兰花市场骤然崩盘，陈少敏的兰花出口也血本无归。

    后来，陈少敏卖掉了自己经营多年的包装材料厂和自家拥有的一块土地，到银行抵押了自己的住房，筹集资金，在汕头澄海注册成立了广东远东国兰有限公司，专营兰花，以此东山再起。随着公司的规模越做越大，远东国兰的业务也越来越多，除了传统的种植、收购、销售兰花外，还收集兰花品种，并对它们进行研发、杂交，培育新品种。

    至今，远东国兰已经成为一家集兰花栽培、科研、经营及新品种资源研发保护、开发为一体的专业公司。公司目前拥有自有用地及生产基地面积200多亩，全自动化温室15个，半自动化温室10个，拥有兰花品种1000多个。远东国兰还通过与中山大学等高校和科研机构合作，利用高新技术改造传统产业，对生产设备和技术进行优化，降低能耗，提高生产效率。此外，远东国兰还承接了国家现代农业园区以及广东省现代农业园区核心区的建设，并打算以国兰展销为平台，开发生态农业旅游产业。

    ??思路发挥**作用扶持龙头企业

    传统种植与销售—规模化经营—创新研发新品种—农业生态产业化，这是远东国兰和陈少敏走过的农业产业化发展道路，事实上，这条道路也是澄海不少农业龙头企业的发展道路。在澄海，现有农业龙头企业28家，其中省级龙头企业4家、市级龙头企业18家。在这些农业龙头企业的**下，澄海的农业规模化水平不断提升，农民组织化程度进一步提高。目前，澄海已经建成万亩连片蔬菜、万亩连片水稻、万亩水果和规模化禽畜等一批现代农业商品生产基地，有力地促进了农业产业化发展。

    “发挥农业龙头企业的**作用，是澄海农业产业化发展的重要途径。”澄海区农业局相关负责人表示，接下来，澄海区将继续加大公共财政投入力度，对农业龙头企业、农产品加工企业发展创新项目和贷款贴息等方面给予扶持补助；大力培育一批以主导产业、主导产品为基础，从事农产品种养、加工、流通、冷链、销售，具有跨区域辐射，带动能力强的农业龙头企业，并对现有的28家龙头企业进行引导扶持，帮助农业龙头企业做大做强，为澄海的现代农业发展带来强劲动力。

    此外，澄海区“十三五”规划纲要关于发展现代农业还提到，积*发展“互联网+”现代农业，不断提升农业科技创新水平。立足“一村一品”、“一镇一业”，积*谋划建设一批“淘宝村”，大力发展海产品、有机果蔬、有机水稻、天然植物提取物等澄海特色农产品的“订单农业”。可见，互联网电商也是澄海农业未来的一个发展路径。

    ??贷款900万元实施“政银保”

    在远东国兰和陈少敏的发展历程中，筹集资金，东山再起，是一个重要的转折点。事实上，在创业过程中，很多企业家都会像陈少敏那样，遇到困境，急需资金来进行周转重生。然而，现实中农业经营主体贷款难却是一个突出的问题。

    “因为农业经营主体的土地是集体的，经营主只有土地使用权，不能将土地作为抵押物抵押出去，这是贷款难的一个原因。另一个原因，则是经营主较难找到担保方，为他的贷款提供担保。抵押物和担保方，这两个因素的缺失，共同导致了农业经营主贷款难。”澄海区农业局相关负责人说。

    为了解决农业经营主体贷款难问题，澄海区政府将创新金融服务作为现代农业示范区的建设项目来落实，从担保方面入手，设立了以政府农业产业政策为导向，以政府、银行、保险三方合作及风险共担为基础的“政银保”合作农业贷款项目。

    项目由澄海区政府设立专项资金900万元，为借款人办理贷款项目保险（担保业务时提供全额保费补助；合作银行为符合条件的借款人发放免抵押贷款；合作保险公司（或融资担保公司为借款人的免抵押贷款项目办理保险（担保。

    符合条件的农业经营主体可以贷到的款项额度是：家庭农场30万元，一般农业企业100万元，市级（含市级以下农民合作社100万元，省级以上农民合作社200万元，市级（含市级以下农业龙头企业200万元，省级以上农业龙头企业500万元。

    贷款利率根据国家有关政策规定，按合作银行涉农信用贷款利率执行。保险保费（或担保费按贷款数额的3.5%收取，由专项资金全额补助。在合作周期内，当出现贷款逾期时，贷款本金及利息损失的赔付承担比例是合作银行承担20%，合作保险公司（或融资担保公司承担80%。

    “如果经营主贷100万元，保费就是3.5万元，这3.5万元就由政府的专项资金来补助。”澄海区农业局相关负责人表示，这种免抵押的担保贷款，能进一步撬动金融和社会资本投入农业项目建设，提升澄海区农业经营主体的现代农业物质技术装备水平，增强抗风险能力和服务带动能力，为澄海现代农业发展带来强劲动力。

    目前，澄海区怀愉生态种养专业合作社、澄海区金耘生态种养专业合作社、澄海区荣杰林檎种植专业合作社等3家农业合作社已经与中国邮政储蓄银行汕头市澄海支行签订了“政银保”合作农业贷款授信协议书。

    ·数 说·

    未来澄海的农业品牌

    澄海区“十三五”规划纲要提出，以建设国家现代农业示范区为**，大力发展有机农业、芬芳农业、休闲农业以及生物技术和海洋经济等四大品牌农业。究竟，澄海大力发展的这四大品牌农业，其主要内容是什么？南方日报记者汇总梳理了一番。

    1.有机农业品牌

    澄海的有机农业品牌重点打造樟林林檎、莱芜紫菜、莲华食用菌有机品牌

    2.芬芳农业品牌

    在芬芳农业品牌方面，澄海将依托远东国兰和区内精细日化龙头企业，推动花卉产业与日用精细化工产业融合发展，引导日化产业向生态绿色方向转型升级

    3.休闲农业品牌

    澄海区将以美丽乡村建设为依托，推进莲华镇全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，大力发展澄海休闲观光农业品牌

    生物技术和海洋经济品牌

    澄海将支持远东国兰和省农科院合作研究及建设兰花分子育苗及种苗繁育基地，依托白沙禽畜原种研究所技术支撑，打造狮头鹅、白沙鸭等一批高端品牌。以澄海琼胶为龙头带动日化企业研究开发海洋药用日用化工产品，选址莱芜围、六合围等海区打造高效海水养殖示范基地，推进南海渔港升级工程。