广西控制物价上涨有底气 “菜篮子食品”价格稳定

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    近年来，我区多地相继开展农副产品平价商店建设试点工作，迄今全区已有约80个县市区设立价格调节基金，建设了近150家农副产品平价商店，有效控制了居民消费总水平上涨幅度。与此同时，自治区物价局近年来先后动用自治区本级价格调节基金约4000万元，对广西各地113个平价商店、233个“菜篮子”生产基地以及生猪应急储备等重要商品储备项目进行扶持补贴，惠及普通群众的基本生活。

    1 政府奖励企业让利

    3月15日上午，市民韦大妈像往常一样，到建政路某超市买菜：大白菜1.86/斤、莴笋2.47/斤、瘦肉14.5……“这家超市是农副产品平价商店（以下简称平价商店，菜比五里亭批发市场都便宜。”韦大妈告诉记者，每天上午10点前，这里还有0.6元钱一把的新鲜蔬菜卖，“便宜到就跟拣似的。一大早超市还没开门外面就排起了长队。”

    记者对比当天南宁市价格管理部门公示的部分农贸市场粮油副食品零售平均价格，发现绝大多数品种价格都超过该超市，有的甚至高出50%。

    像这样的平价商店，南宁市一共有36家，全区则有近150家。

    自治区物价局相关负责人告诉记者，平价商店在政府引导下，以市场为主导，通过产销对接促进农副产品产销一体化，降低生产成本，压缩流通环节，以低于市场平均价格销售农副产品等生活必需品，让利于民。

    以崇左市为例，去年市本级5家平价商店共销售平价商品960多万元，按市场平均价降价销售让利金额为91万多元，企业让利率为9.5%。政府使用价格调节基金奖励平价商店产生的撬动作用为1：2.41，即每使用价格调节基金奖励1元钱，就能平均撬动平价商店让利2.41元钱给群众，群众得到了很大实惠。

    又如来宾市试点建设的2家平价商店，其经营的51种平价蔬菜价格一般比市场平均价低15%以上，有时降价幅度达到40%左右。调查数据显示，其中仅一家平价商店2015年5-10月间就销售平价蔬菜52.02万公斤，让利金额达48.96万元；销售平价米肉油蛋25.41万公斤，让利金额22.43万元；月均销售总金额126万元，同比增长53%，受到市民的热捧。

    为了调动平价商店经营者稳价惠民的积*性，价格主管部门采取“以奖代补”方式，每年对平价商店运营情况进行考核奖励。如贵港市在城区试点建设了8家平价商店，2014年11月-2015年10月销售总额达2218.3万元，让利总额524.7万元，让利率23.7%。2014年11月-2015年9月，贵港市运用价格调节基金奖励平价商店共计72.6万元，每奖励1元钱，就撬动让利（产出7.22元，可谓“花小钱办大事”。

    为民心工程点赞

    土 木

    在物价长期上行的年代，农副产品平价商店的出现，为广大城市平民提供了价格稳定、质量安全、品种多样的“菜篮子食品”来源，缓解了中低收入阶层尤其是低收入阶层的生活压力，我们为这样实实在在的“民心工程”点赞。

    平价商店是政府利用价格调节基金为保供、稳价、惠民生而建立的一项价格调控的长效机制。但是，光靠政府拨钱扶持建设平价商店，难以长久。平价商店长期生存的关键在于市场化运作，只有依靠自身产销对接、薄利多销摊薄成本以及提高知名度、增加客流量，才能真正赢得市场。

    广西农副产品平价商店试点建设已有三年，取得了初步成效。接下来，应该促使平价商店经营者加快布点，走连锁便利店、农超对接的路子。当平价商店深入到各个社区布局成网，政府就有了稳定菜价的“话语权”。通过大量平价商店，政府可以建立起农副产品价格调控的长效机制，一旦某种农副产品价格波动异常，政府便可通过所有平价商店利用手头资源向市场大量低价投放以平抑物价，再动用价格调节基金或财政资金对低价投放的平价商店进行差价补贴。在竞争作用下，平价商店带动周边市场菜价下降，从而有效调控价格，稳定市场，保障群众的基本生活和维护社会稳定。