黑龙江：食品安全监控需出“硬招”

    "民以食为天、食以安为先".此次政协会议，食品安全再次成为政协委员的热点话题，多位政协委员在提案中建议食品安全监控需出狠招、硬招。

    提案建议：

    破解食品安全

    须用重典

    1

    委员黄力：

    政府管理为主 民间管理为辅

    "百姓喝饮料、吃馒头怕添加剂，吃羊肉吃出了鸭肉，有机蔬菜一样有农药……"省政协委员黄力认为，由于我省食品生产经营单位量大面广，小、散、乱现象仍较普遍，从业人员诚信守法意识不强，以及现有监管能力不能适应实际需要、一些环节和领域监管还不到位等问题，我省食品安全形势依然严峻，给人们生活带来了很大的困扰。

    他建议建立，以政府管理为主，民间管理为辅的管理模式，政府依据法律进行监督、检查及处罚。设立以广大人民群众为监督员的信息收集体制，加大对信息来源的奖励。

    2

    委员宫建华：

    健全问责制度 切断假冒源头

    食品安全已成为全社会关注的焦点，广大市民在谴责不良食品生产经营者的同时，也会对政府产生不满，降低政府在人民群众中的形象。目前，我省虽然未出现重大的食品安全问题，但食品安全问题仍不容乐观。

    政协委员宫建华提案中说，执法人员的玩忽职守、差异执法是导致食品安全问题的温床，他建议，健全问责制度，公平执法，哪里出现问题要从严追究相关监督人员责任。同时，要切断假冒伪劣食品源头，严抓食品加工、经营和销售各环节，提高处罚力度。另外，要加快快速检测试剂盒、检测方法的研发立项，扶持相应技术成果尽快转化，不仅可提高我省食品安全的检测水平，而且可为我省经济发展提供新的增长点。

    3

    委员于景双：

    制定食品检测品类目录

    当前食品生产中滥用添加剂的现象屡禁不止。委员于景双认为，滥用或违法使用食品添加剂问题是影响食品安全重要的一面，就拿家家户户*喜欢吃的豆芽、豆腐来说，豆腐特别是水豆腐中添加吊白块，生豆芽时添加增长剂等等，早已是公开的秘密。其他的像米线中添加胶、辣椒粉中添加苏丹红、生姜硫磺熏蒸等等问题更为普遍。正如人们所戏谑的："现在国人肚子都成了化工厂".

    另外，化肥、农药的大量使用，加之城市生活垃圾和工业"三废"未经妥善处理就用于农田灌溉和施肥，不仅造成农作物农药、重金属、硝酸盐和亚硝酸盐含量超标十分严重，而且使水产品、畜禽产品也受到严重污染，不少地方因食用含有大量农药残留农产品中毒、死亡的事件时有发生。

    于景双建议，政府部门要根据我省食品安全检测基本项目要求，制定食品检测品类目录，明确各部门检测分工，添置必须设备，减少重复购置。并要充实力量，保障经费，建立完备的食品安全监测体系。

    在关注的食品类别上，还要由主要关注工业加工食品向普通菜品深入；在关注的环节上，要由主要关注商场、超市、大型集贸市场向中小型集贸市场，由大型食品加工企业向小作坊深入；在关注的对象上，要由关注重大节庆和会议期间食品安全向关注人民群众日常生活安全深入。

    4

    民盟省委：

    建立食品安全联防责任机制

    本次政协会上，民盟省委提交的《关于食品安全问题的几点建议》中指出，政府部门应加强和创新社会管理，在基层进行食品网格化管理。同时，学习山东农产品质量安全区域化管理的做法，以乡镇为基本单位，整合行政和检测资源，逐级建立"政府主导、部门联动、企业主体、市场运作"机制，形成网格化管理。出台行业行为规范规则，在行业引导的同时，加强法律约束，食品安全一旦出现问题，就强令违规者退出行业，并追究法律责任。

    民盟省委提案建议，我省是农业大省，农产品生产总量不少，但却多以农户为单位，不易监管。我省应尽早加强农产品生产和加工监管，同时与相邻兄弟省市建立相应的食品联防责任机制，比如在省内建立"哈大齐牡佳等城市"联防责任机制，与相邻省的兄弟城市建立如"4+1"市长峰会似的协调机制或赋予峰会下设机构相关职能，定期进行例会，联合监管食品问题，应对食品流动性的不安全风险。

    记者调查：

    吃得放心是百姓

    *朴实愿望

    家住哈市南岗区红旗老区市民刘阿姨，退休在家后一直为全家人的一日三餐经常光顾农贸市场，过去一般都是先考虑价格，现在看到被曝光的东西越来越多了，她开始"挑剔"着买，有的感到实在不放心，就跑到附近正规大型超市购买，但对被曝光的食品还是心有余悸。"现在出门买东西，这个不敢买那个也不敢买了，何时普通百姓能吃得放心，用得放心。"

    经常在外就餐的商务人士赵先生也有很大困惑，他说以为去高档餐馆点高档菜就保险了，可是没想到"福寿螺"、"多宝鱼"等也都出了问题，现在真不知道吃什么才放心。

    记者调查发现，吃得放心是老百姓当下*朴实、*真切的愿望。

    见习记者 姜雪 记者 贾杰

    链接

    去年11月，我省媒体曾对哈市道外区哈尔滨喜庆食品责任有限公司进行暗访发现，该公司所为的"羊肉卷"竟然使用羊油、鸭肉、猪肉以及色素胭脂红、除味剂等制作而成，而后被工人贴上"新西兰羔羊肉卷"的商标和黑龙江省动物卫生监督所字样的动物产品检验合格标识，在哈市南*冷鲜城等地设有直销点，产品还销往本地市场及吉林等地。去年12月，在大庆市喇嘛甸区城乡接合部，当地警方根据当地群众反映，富兴牧业小区有一个神秘大院，一股腥臭味飘出，经调查，此处是加工假羊肉的"黑"窝点。据黑窝点老板徐某交代，每天他从批发市场买来猪肉、鸭胸脯肉和羊油等原材料，泡在大水池中去腥后，再将猪肉、鸭肉分别挑出来，按照猪肉和羊油按4:1的比例混合在一起；另一种是用羊腹肉和鸭肉按3:2的比例混合在一起。沥干水后压实再卷成卷，进行包装后进行销售。