说说食品药品业的“一次违规，终身出局”

作者：百检网时间：2021-11-15 来源：互联网

　震惊国人的“齐二药”假药事件，又有了新的进展。5月19日，黑龙江省食品药品监督管理局作出了拟吊销齐齐哈尔第二制药有限公司《药品生产许可证》的决定，并于昨天凌晨将行政处罚听证告知书送达齐二药。为杜绝类似齐二药事件再次发生，国家食品药品监督管理局将组织在全国范围内全面开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。http://www.cqwb.com.cn/webnews/htm/2006/5/21/196666.shtml

　　看来，有关部门要动真格的了，要出重拳了，公众对此颇感欣慰。近些年来，假药、假酒、假奶粉、假食品等事件多次发生，舆论常常抱怨有关部门监管不力，其实，除了监管不力以外，还存在“惩处不力”的问题。食品药品方面的问题，近年来被媒体曝光的不少，比如安徽阜阳劣质奶粉事件；“变心”柴鸡蛋；龙口粉丝加入农用碳酸氢铵化肥；泡菜中打敌敌畏；重庆市部分企业在火锅底料中加入食品包装石蜡，这是继使用福尔马林浸泡毛肚、在火锅汤内加入罂粟壳之后，重庆火锅暴露出的第三次“险情”；再往前追溯，则有毒油、毒大米、毒瓜子，用工业酒精兑自来水冒充白酒，在白酒中掺入敌敌畏和香精冒充名酒，在腐竹和粉条的生产中加入滑石粉、吊白块、工业染色剂，给生猪、活牛体内灌入掺了洗衣粉和食盐的脏水、让这些脏水通过猪、牛的血液循环深入到内脏和肌体，用工业盐制造咸菜和腌腊肉，给人工喂养的水产品喂避孕药和激素；还有，在蔬菜和水果上喷洒国家禁用的剧毒农药。…… 等等，等等。这些触目惊心的事件让老百姓们一而再、再而三地惊恐莫名。然而，假冒伪劣的食品和药品屡禁不绝。据认为，这是由于“违规成本太低”的原因。

　　如果仅以生产假冒伪劣产品对其处罚，量刑偏轻，威慑力明显不足。很多情况下只能罚一点款了事，违规成本太微不足道了。根本不能“摧毁其卷土重来的能力”，不法商贩很容易打一枪换一个地方，很容易以*快的速度改头换面重打锣鼓另开张。而不知情的广大群众就常常在危险的包围中生活着，被黑心商贩残害着。这是涉及千家万户、影响千秋万代的事情，人命关天，绝不是一件小事。所以，早有人提出应该在食品药品业实行“一次违规，终身出局”的原则。

　　这里所说的“违规”，当然是指涉及到群众生命和健康的重大违规行为，比如“齐二药”的假药事件。而“一次违规，终身出局”只是激于义愤的说法，并不是规范的法律术语。因此，我们有必要在相应的法律上给予界定。比如说，我们是否可以增设“残害人民身体健康罪”？量刑应该从重，凡查证核实的残害人民身体健康行为，判×年以上、××年以下有期徒刑，情节严重的（造成死亡或重大伤残的处以无期徒刑或死刑。“一次违规，终身出局”不仅只包括审判和量刑，而且还应该使得犯罪者即使刑满释放之后也不能再次残害人民群众，让他们彻底地受到“一次违规，终身出局”的惩罚。

　　像“齐二药”假药事件的处理，就有些接近“一次违规，终身出局”了。但这个“板子”似乎没有切实打到“始作俑者”身上。消息说：“齐齐哈尔第二制药有限公司造假被查封后，该公司职工普遍失落感严重、人心不稳，齐齐哈尔市针对这一情况积*采取措施，通过解释、说服、家访等方式，基本上取得了职工的理解，保持了厂区的稳定。”广大职工是无辜的，真正应该受到追究和惩罚的是经营者和某些黑心老板，应该“终身出局”的也应该是这些人，而不能把矛头对向无辜职工。这是需要特别加以说明的。

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