前三季度经济增长6.7%“六稳”政策效应将逐步释放

国家统计局10月19日公布的数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值650899亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%；上半年增速为6.8%。分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，三季度增长6.5%。

　　国家统计局新闻发言人毛盛勇在介绍2018年前三季度国民经济运行情况时指出，总的来看，前三季度国民经济运行在合理区间，保持总体平稳、稳中有进发展态势。同时也要看到，外部挑战变数明显增多，国内结构调整阵痛继续显现，经济运行稳中有变、稳中有缓，下行压力加大。下一步，要进一步深化改革，推进高水平的开放，改革开放红利还在继续释放。各地区各部门要加大“六稳”政策的落实力度，政策效应也会不断显现。

　　毛盛勇表示，当前经济实现全年6.5%左右的增长目标是有条件、有能力也有信心完成的。另外，明年的经济运行面临外部的不确定性，但是我们自身也有很多韧性，有很多确定性，我们希望自身的这种韧性、自身的优势能够很好地对冲外部压力。

    前三季度经济增长6.7%

　　根据国家统计局公布的数据，初步核算，今年前三季度中国国内生产总值（GDP）650899亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。按照名义价格计算，同比增长9.8%（未剔除价格），反映出经济整体稳定。

　　工业、消费及投资等主要经济指标也相对稳定，前三季度，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.4%，增速比上半年回落0.3个百分点，但仍高于6%。同期社会消费品零售总额274299亿元，同比增长9.3%，增速比上半年回落0.1个百分点，仍比较稳定。同期全国固定资产投资（不含农户）483442亿元，同比增长5.4%，增速比上半年回落0.6个百分点，比1-8月份加快0.1个百分点，固定资产投资出现回暖。

　　毛盛勇指出，前三季度经济稳的格局没有改变，进的态势持续发展，新的力量不断壮大。前三季度从增长、就业、物价、收入和国际收支这些宏观指标来看，经济运行保持了总体平稳、稳中有进的基本态势。

　　经济结构持续优化调整，从产业结构来看，服务业的压舱石作用继续巩固。前三季度，服务业增加值增长7.7%，保持比较快的增长，对于经济增长的贡献率达到60.8%，比上年同期提高了1.8个百分点。前三季度，第三产业占GDP的比重达到了53.1%，比上年同期提高了0.3个百分点。此外，工业内部在不断加快向中高端迈进。从需求结构来看，消费的基础性作用在继续增强。前三季度，消费对经济增长的贡献达到了78%，比上年同期提高了14个百分点。投资结构也在改善，制造业投资增速连续6个月加快，民间投资增速保持在8%以上的较快水平。同时我们也看到，经济运行的质量、效益也在持续改善。

　　值得关注的是，城镇调查失业率下降，就业形势保持稳定。9月份，全国城镇调查失业率为4.9%，比上月下降0.1个百分点，比上年同月下降0.1个百分点；31个大城市城镇调查失业率为4.7%，比上月下降0.2个百分点，比上年同月下降0.1个百分点。前三季度城镇新增就业超过1100万人，提前一个季度完成了全年的目标任务。

   “六稳”政策落实力度要加大

　　按照目前情况看，今年全年完成6.5%左右的经济增速问题不大，但是从9月以及第三季度数据观察，第四季度经济有继续放慢的可能，明年再实现6.5%左右的增速存在难度，为此下一步需要有新的全面应对措施。

　　“同时我们也看到，经济运行确实稳中有变。这个变，变在哪里呢？中国发展的外部环境变数确实在增加。”毛盛勇说，比如前三季度世界经济增长的动能有所减缓，世界贸易扩张的趋势也有所放缓，包括一些新兴经济体面临较多的困难，近期我们看到国际金融市场出现大幅波动。中国经济越来越深度融入全球，我国的经济总量位居全球第二，外部环境变数在增加，中美经贸摩擦也有不确定性，这会给我们经济的稳定运行增加不确定性，经济运行存在下行压力。

　　中国国际经济交流中心副总经济师张永军指出，当前和未来一段时间经济下行压力大，已经是共识，因为今后一段时间和明年美国采取的贸易保护主义对经济造成影响可能还会加大。要把扩大国内需求作为主要的应对措施，为此要适当放松财政和货币政策，同时要加快落实改革方面的措施。

　　同时，未来影响中国经济放缓的长期因素也需要关注，比如老龄化加快，每年新增老年人口可能接近1000万；储蓄率下降，将影响未来的投资。

　　虽然中国经济面临诸多不确定性，但是，也要看到国内经济发展也有很多确定性因素，比如中国经济的韧性比较强，经济运行的基本面比较好。毛盛勇指出，下一步，我们要进一步深化改革，推进高水平对外开放，改革开放红利将继续释放，这也是确定的。各地区各部门加大“六稳”政策的落实力度，政策效应也会不断显现，这也是确定的。所以，尽管我们面临着外部不确定性带来的压力，但是我们要努力用国内的这些确定性来有效对冲外部不确定性的影响，保持经济平稳运行的发展态势。

　　北大经济所常务副所长苏剑告诉记者，下一步要加快实施改革，已有的一些改革政策并未完全落实，或者落实力度不够，需要充分释放改革红利。（21世纪经济报道）