美国国会议员重提两项法案，若获通过，将对香港及中国内地出口到美国的纺织品及服装带来冲击。
参议员范斯坦(Dianne Feinstein)(加州民主党人)于7月28日再次提出《亚洲—南太平洋贸易优惠法案》(S.152 0173 3840)，向来自13个*不发达国家的进口纺织品及服装提供免关税待遇，这些国家并非美国贸易优惠计划的受惠国，包括阿富汗、孟加拉、不丹、柬埔寨、基里巴斯、老挝、马尔代夫、尼泊尔、美属萨摩亚群岛、所罗门群岛、东帝汶、图瓦卢及瓦努阿图。S.152 0173 3840法案若获通过，将于2012年1月1日起向上述国家的服装及其他产品提供免关税待遇，这些待遇与《非洲发展与机会法案》下受惠国所获待遇相似。
若法案获得通过成为正式法律，所实施的贸易优惠计划将可减低孟加拉、柬埔寨及老挝纺织品及服装制造商的成本，提升产品竞争力，损害中国生产商的利益。不过，法案内的第三国布料条款将令中国布料赴运至上述3国的数量急升。
与孟加拉、柬埔寨及美国其他服装供应来源如越南、印尼、尼加拉瓜及菲律宾相比，中国内地对美国出口的服装数量及价值均告下跌，但仍是美国*大的服装供应地，数量及价值分别占美国进口市场35.7%及33.7%。免关税待遇将刺激美国对孟加拉及柬埔寨一系列产品的需求，包括棉质及人造纤维长裤、内裤、睡衣、衬衫及女装短上衣。
美国纺织业一直反对向孟加拉或柬埔寨给予优惠关税待遇。美国全国纺织协进会(National Council of Textile Organizations)警告，优惠关税待遇将导致撒哈拉沙漠以南非洲及西半球等*不发达及发展中国家流失大量职位，并对美国纺织业造成严重损害。全国纺织协进会认为，中国是孟加拉及柬埔寨的纱线及布料主要供应地，因此是法案的*大得益者。
另一方面，众议员基塞尔(Larry Kissell)(北卡罗莱纳州民主党人)及16名议员于8月1日再次提出《纺织品执法及安全法》(H.R.2754)，对国土安全部及司法部授予资源、权力及指示，以执行美国的纺织及服装责任。全国纺织协进会主席约翰逊(Cass Johnson)于8月2日表示，将于国会夏季休会期与参议员哈根(Kay Hagan)(北卡罗莱纳州民主党人)磋商，以便在参议院提出相似法案。
全国纺织协进会表示，其法案将扩大海关边境保护局的权力，打击进口商的欺诈行为，包括低估货品价值、非法声称享有优惠关税待遇、非法转运货品及成立幽灵公司伪冒为美国生产商。
法案原于去年提出，并在美国服装贸易行业引起了争议，若干条款更被指为多余累赘，而其合法性也备受质疑。
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15201733840
