[棉花形势分析会]金林元:大力推行棉花第三方库存监督

　　在10日下午的棉花形势分析会上，全国棉花交易市场交割仓库总经理助理金林元对农发行贷款棉花实施第三方监管的好处及棉花库存第三方监管操作流程做了概要介绍：
　　经过这些年持续努力，全国棉花交易市场已建立起在国内棉花行业乃至国际棉花界广泛的影响力和公信度,树立了公平、公正、诚实守信的良好形象。全国棉花交易市场棉花第三方规范监管符合我国棉花产业发展方向，有利于建立规范的棉花流通秩序，有利于进一步推动棉花质量检验体制改革，有利于国家对棉花供求实施宏观调控，有利于建立棉农植棉基本收益的保护机制，有利于银行规避信贷风险，有利于降低棉花物流成本，提高棉花流通效率。
　　一、第三方库存监管得到了国家有关部门的大力支持
　　1、国家棉花质量检验体制改革协调指导小组办公室授权全国棉花交易市场作为质检体制改革棉花进入专业监管仓库的统一监管单位。
　　2、中国农业发展银行总行在2005年度试点的基础上, 2007年度在主要产棉省推动棉花库存第三方监管。
　　3、中国纤维检验局对纳入第三方监管的棉花免费进行公证检验,仪器化公检棉花鼓励纳入第三方监管。
　　4、国家有关部门正在研究采取一定的政策措施鼓励棉花企业将棉花纳入第三方监管。
　　二、农发行贷款棉花实施第三方监管的好处：1、对贷款银行来说，把监管责任真正落实到了实处，可以利用交易市场的平台达到控制贷款风险的目的。2、对贷款企业来说，拓宽了销售渠道，均衡销售、套期保值。讲诚信的企业可以更多地获得贷款农发行信贷支持，扶持这些企业做大做强。
　　三、棉花委托监管业务流程：1、三方签订合作协议，明确各自的权利和义务；2、贷款企业将棉花存入交易市场的合作仓库后填写商品棉申报单经仓库和贷款银行签字确认后向交易市场进行业务申报；3、仓库按验收结果生成仓单；交易市场根据仓库、贷款银行签字确认后的申报向贷款银行发监管确认通知书；4、根据贷款银行指令解除监管，安排棉花出库。
　　四、全国棉花交易市场将进一步完善自助选货系统，同时打造“棉花网上超市”。
　　五、交易市场承担着重大的监管责任
　　全国棉花交易市场一旦给要求监管方发送了《商品棉委托监管确认书》后，要求监管方可以随时到监管仓库对委托监管的棉花进行抽查。交易市场承诺：如果监管棉花私自出库，交易市场先行向要求监管方先行赔付，然后由交易市场再追究有关单位或个人的经济和法律责任。