中国-东盟自由贸易区开始启动

专家提醒：中轻工产品机会大于挑战 中国企业尽快熟悉规则

当前世界经济呈现两大趋势，经济全球化和区域经济一体化。应对前者，我国加入了WTO；应对后者，我国与东盟正在组建中国-东盟自由贸易区（简称CAFTA）。人们对于WTO已经相对比较熟悉，而对于中国-东盟自由贸易区相对来说还比较陌生。今年4月22日我国知名东南亚商务专家，中国-东盟商务理事会中方理事许宁宁教授在“中国-东盟自由贸易区形势报告会上”提出：目前乃至今后相当长一段时间，人们应特别关注这一自由贸易区建立所带来的新变化、新机遇、新挑战，因为这关系到我国对外开放又一重大举措的实施，这个拥有17亿人口的自由贸易区的建立将对国内产业产生重大影响。他提醒中国企业，对于自由贸易的理解，中国企业与东盟企业差距很大，应尽快了解相关的知识和规则，尽快了解东盟各国产业情况，分析双方的优劣势力，互补不足，共同发展。

在“中国-东盟自由贸易区形势报告会上” 许宁宁教授介绍了建立CAFTA的相关知识、意义、过程，经济关系，以及面临的新挑战和新机遇。

1、CAFTA相关知识
东盟包括东南亚10个国家，分别是新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、文莱、菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸。

CAFTA将是世界第三大经济体（其他两个自由贸易区分别是北美自由贸易区和欧盟），是一个有11个国家组成的17亿人口的大市场，近2万亿美元国内生产总值，1.2万亿美元贸易总额的经济区。

CAFTA的建立将对中国与东盟的经济贸易和人们的生活带来很大的影响，在贸易区中将取消所有关税壁垒和非关税壁垒，实现商品自由流通，人员自由出入（免签证）、货币自由兑换，使我国同东盟10国经济融为一体。

2、CAFTA的建立将对世界经济产生重要影响，对东亚经济一体化具有*大的促进意义，而且对于我国与东盟各国家的合作更起有积*作用。

我国抢先提出与东盟建立自由贸易区，使我国同东盟的经济、贸易、政治关系获得突破性的新发展，将带来如下好处：

*大促进我国与东盟10国经济贸易和人员的往来，使其更自由、更便利；
*大促进相互间的投资，同时由于有17亿人口的大市场，更易于吸引其他国家和地区投资。
将提高东南亚抗风险能力；
通过经济方面的高度结合、利益紧密相关，加强了在外交方面对东盟的影响力，有利于稳定我国周边地区的环境及台海局势。

3、CAFTA的提出过程及实施情况

在2000年11月第四届东盟领导人会议上，朱容基**提出建立CAFTA；在2001年11月第五届东盟领导人会议上，中国与东盟达成建立CAFTA共识；2002年11月4日在第六届东盟领导人金边会议上签订中国-东盟全面经济合作框架协定。该协定规定了目标、全面经济合作的措施，货物贸易、服务贸易、投资、早期收获，其他经济合作领域，时间框架、*惠国待遇等一系列规定
CAFTA将分二步实现，与新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、文莱、菲律宾经济较好的东盟六国于2010年实现自由贸易，与越南、老挝、柬埔寨、缅甸将于2015年实现自由贸易。

目前CAFTA正处于启动阶段，今年6月底将签订货物贸易自由化的协定（却关税减让时间表）。

4、中国与东盟的经济关系

2003年中国与东盟贸易历史性地突破了700亿美元，达782.5亿美元，较上年增长了42.8%，在我国对外贸易总额中所占比重提升至9.2%，东盟已连续16年为我国第五大贸易伙伴。中国与东盟已达成共识，到2005年贸易额将达到1000亿美元，这一目标估计今年可以实现。

5、加入CAFTA对中国来说面临新挑战、新机遇

中国企业绝大多数对自由贸易没有概念，而东盟国家对自由贸易早有经验，因此，面对CAFTA，在如何抓住机遇迎接挑战方面中国的企业家远远落后于东盟企业家。

面对CAFTA，有些行业机遇大于挑战，如服装、纺织、机械、建设等产业，有些行业挑战大于机遇，如橡胶、糖、热带水果、食用油等。

6、中国企业如何抓住机遇，迎接挑战

(1) 尽快建立CAFTA意识，学习相关知识，了解相关文件，如：建立东盟战略伙伴关系声明、中国-东盟自由贸易区框架协议等。
(2)了解东盟各国产业情况，分析双方的优劣势，互补不足，共同发展，为此要早做准备。
(3)有针对性的发展与东盟各国的经贸合作。

新加坡的企业家在融资和进行国际贸易方面远远地强于我国，我们可以在招商引资和开展国际贸易方面与之合作。

印尼有2亿多人，是东盟*大的市场，在轻工产品和工程建设方面，我们可以合作。
菲律宾有不少华商资金雄厚，而目前菲政局不稳，他们希望到稳定安全的地区投资，可加强对菲华人的招商引资。

老挝目前经济发展水平很低，我们一些轻工积压商品由于价格低，在此很受欢迎；到老挝做生意很便利，中国牌照的汽车能很方便地在当地行驶。

目前我国企业与东盟企业很陌生，加强交流很有必要，为此在温家宝总理的提议下，将于2004年11月3日在南宁召开中国东盟博览会，目的为中国与东盟各国企业家提供一个相互了解和交流平台。（叶子）