塞内加尔商界为争本国市场排挤中国商人

新华网消息 近年来，越来越多的中国商人来到塞内加尔，为这个贫穷的西非小国带来各种廉价实用的中国商品。然而中国商人的迅速扩张，却引起本地商人的不满。７月２２日，以塞内加尔工商联盟为首的４个商人组织公开要求政府采取措施，让中国商人在一个月内离开，并威胁若当局没有动作，将在８月２３日发动罢市及一系列抗议活动。然而，从中国商人那里深受益处的广大中下层消费者，却发起了支持中国商人的运动。

中国货惠及塞穷人

塞内加尔被联合国确定为*不发达国家之一，半数人口生活在贫困线以下。首都达喀尔人口３０万，占全国总数的三分之一。从２００１年起，来达喀尔经商的中国人迅速增加，如今中国商店已达１００多家，绝大多数以零售日用百货为主，吸引了大批顾客、街头小贩甚至当地商人。中国店集中的戴高乐大街被当地报纸称为“唐人街”。达喀尔“唐人街”的出现使许多塞内加尔人受益，其中*大受益者是低收入消费者。此外，中国商店还为两种人提供了就业机会，一种是在中国商店打工的塞内加尔人，一种是以无业青年和家庭妇女为主体的街头小贩，他们通过倒卖中国商品有了一定收入。受益的还有房屋出租者，中国商人的增加使达喀尔店面租金一涨再涨。

塞商人竞争不力两次发难

在达喀尔开店的中国人普遍认为，只有廉价商品才适应当地人的需求，到中国商店买货的小贩也*看重价格，所以中国商人从国内进货时普遍追求低价。中国商店薄利多销的做法引起塞内加尔商人的不满，２００２年达喀尔国际商品展销会期间，塞工商联盟就曾要求政府管管中国人。

今年７月，塞工商联盟再次发难，口气强硬，指责政府对塞内加尔商人提出的一系列请求，包括中国人问题，一直采取置之不理的态度。联盟主席要求当局尽快采取措施，控制中国商人的活动，对其居留资格和经营活动进行审查，使塞商人摆脱因中国商人造成的困境，“避免*坏情况发生”。工商联另一负责人甚至向总统发出威胁，“要么让塞商人平分天下，要么和中国人一起走人”，逼迫政府在塞商人和中国商人之间做出选择。工商联盟给中国商人列出的罪状是“不正当竞争”，说中国商品既侵害塞内加尔商人的利益，还威胁当地小企业的生存，如制鞋业。工商联盟还指责中国商品是劣质和危险商品，对消费者健康构成威胁。

民众力保中国商人

在商人组织向政府发出通牒的同时，塞消费者协会站出来为中国商人辩护，指出工商联盟的要求是排外行为，要求政府坚决拒绝。消费者协会还于８月１０日组织声援中国商人的游行，向新闻界阐述中国商人和商品给塞内加尔人带来的好处。

消协负责人指出，在中国商店，用１０００到２０００西非法郎（１美元约合５３０西非法郎）就可以给一个儿童买一身衣服和一双鞋，这在过去根本做不到，中国商人的到来使许多基本生活用品价格大幅下降。他强调说，根据联合国１９８６年通过的保护消费者的指导原则，消费者有获得基本生活用品的权利。他说，如果中国商人离开塞内加尔，在中国商店工作的塞内加尔人和倒卖中国商品的小贩将失去生机。

一些塞内加尔报纸也撰文批评工商联盟的排外言论，在法国的一个塞内加尔人劳工组织也发表声明，反对驱逐中国人。除消费者协会外，参加１０日游行的还有其他消费者组织、工会组织和一些人权组织。

政府强调不“排外”

如今塞工商联盟提出的一个月限期即将过去，政府尚未提出具体措施回应。７月２３日，贸易部长在接见工商联盟代表时仅表示，政府将继续努力规范市场，但特别强调，塞内加尔是开放的国家，实行市场经济，国家的义务之一是严格执行经济法规，保护消费者的利益和安全。前驻华大使、塞中友协主席姆邦戈在接受媒体采访时也说，中国商人不伤害任何人，他们提供廉价商品，提供就业机会，塞内加尔商人的要求是自私自利。

此间观察家认为，塞政府对中国商人作出过分举动的可能性很小，因为工商联并没有得到任何其他民间组织的支持，更没有得到民众的支持。此外，塞实行自由经济政策，并在国际社会标榜自己是非洲“民主榜样”，不会担“排外”的罪名。

中国商人要警醒

然而塞工商联掀起的这场“排外”风波也应该让中国商人警醒。一些塞内加尔人在当地报纸上评论中国商人事件时，一方面指出政府应保护包括外国人在内的所有人的权益，另一方面也认为政府有保护本土企业的责任，特别是面临中国鞋竞争的制鞋企业，并建议当局应采取适当措施，维持市场稳定。

但是，也不能说塞内加尔商人组织的吵闹没一点效果，中国人现在很难拿到塞内加尔签证与此不无关系。目前在塞内加尔经商的中国人约有３００多人，所有人都是持合法签证进入塞内加尔的，但由于语言和常识问题，不排除经营手续不全的现象存在。

而且，由于中国商人越来越多，中国商店之间出现激烈的竞争，竞争手段之一就是降价倾销，这使原本不高的价格变得更加低廉。一些中国商人抱怨说，这种恶性竞争大大也损害了所有中国人的利益。