欧盟23日晚正式批准对中国鞋征收临时性反倾销税

北京时间3月23日晚，欧盟委员会(European Commission)批准对中国和越南产皮鞋加征进口关税，欧盟认定两国的皮鞋以不合法的低价在欧盟市场销售。

根据这一决定，在从4月7日起的6个月时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高，*终将从目前的4.8%过渡到19.4%；对越南产皮鞋的反倾销税将从4.2%过渡到16.8%。不过，皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列。

欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)随后发表声明称：欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。欧盟需要采取反倾销措施对欧洲皮鞋生产商受到的损害给予补救。

商务部经济研究院研究员梅新育博士表示：“欧盟委员会通过这样一个结果显然是不公平的，没有将中国按照市场经济地位来考虑。曼德尔森针对中国鞋提出的一些指控跟中国的实际情况根本是两码事。”

欧盟调查人员认定，中国和越南一直对本国制鞋商提供免税、优惠贷款和低于市价的租金等优惠措施，允许它们以低于生产成本的价格进行销售。这些措施违反了世界贸易规则。

梅新育认为这样的指控是与事实不相符合的：“中国没有也不可能把制鞋业当作战略产业来对待。又怎么会给制鞋商免税，优惠贷款和特殊的低租金呢？也不存违反世界贸易规则的问题。”

　　欧盟对中国和越南产皮鞋加征关税的举措是欧盟贸易委员曼德尔森提出的有关保护欧洲制鞋商免受非法销售行为侵害之提议的真实反映。该非法行为可能已使欧洲丧失了4万个就业机会。此项计划将涉及在欧盟销售的9%的鞋类产品。

　　曼德尔森表示：欧盟一方面要抵制不公平贸易行为，另一方面又要对来自新兴经济体的合法竞争予以鼓励，这具有重要意义。

亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏表示：“目前是个很敏感的时期，按照惯例，中国鞋企还有据理力争的空间，也不应该放弃努力。”

此前的3月16日，欧盟反倾销委员会针对欧盟贸易专员曼德尔森对中国鞋类制品征收反倾销税的建议进行了秘密投票。在欧盟25个成员国中，3个国家投票赞成对原产于中国的廉价皮鞋实施制裁；9个国家投了反对票；11个国家宣布弃权；2各国家没有投票。但是根据反对者不超过半数就算通过的规则，分析人士当时预测欧盟委员会的投票将会正式通过对中国鞋征收反倾销税的建议。