中国鞋企有待探索新路（一）

自两年前欧盟开始对中国鞋企采取反倾销政策，中国鞋企在几经挣扎却前途迷雾重重后，“如何破局，拓出新路”成为每位中国鞋业企业家*大的心事。

　　“全球60亿人口，平均每个人都拥有一双中国鞋。”此类话语曾一度为人津津乐道，然而，自两年前欧盟开始对中国鞋企采取反倾销政策，中国鞋企在几经挣扎却前途迷雾重重后，“如何破局，拓出新路”成为每位中国鞋业企业家*大的心事。

　　从2005年6月欧盟正式宣布对中国的两种劳保鞋进行反倾销调查开始，中欧之间的鞋业大战已经持续2年多时间。2006年10月7日起，欧盟开始对中国鞋企开征16.5%的高额反倾销税，为期2年。到今年9月，挣扎许久的中国鞋企再度面临严峻考验——欧盟已正式展开对中国皮鞋的反规避调查！

　　对于众多中国鞋企来说，欧盟再次惩罚性制裁无异于雪上加霜。

　　中国鞋企陷入困局

　　“全球60亿人口，平均每个人都拥有一双中国鞋。”此类的豪言壮语曾一度激励着中国的制鞋业，甚至影响到中国制造的各个领域。然而，自2年前欧盟的“一纸制裁”开始，沸沸扬扬的反倾销事件波及每一家中国鞋企，及至近日欧盟反倾销制裁的升级，中国鞋企在挣扎中逐渐陷入困局，前途迷雾重重。

　　多年前，当温州人将**双印有中国烙印的鞋子出口国外时，质优价廉的中国鞋随之展开了征服世界之旅。然而囿于利益，这一切或许将止于欧盟的反倾销大棒之下：

　　2005年2月，欧盟宣布对我国鞋类实施“事先进口许可检控措施”；2005年6月和7月，欧盟对我国产的两个税号的劳保鞋实施反倾销调查；2006年1月，欧盟做出拒绝给予中国13家鞋类企业“市场经济地位”的决定，认为“中国低于成本的皮鞋损害了欧盟制鞋商的利益”；自2006年4月7日起，欧盟开始执行对中国进口皮鞋加征临时反倾销税的过渡方案，税率从当年4月份起的5个月内从4.8%逐步增加到19.4%；2006年10月5日，欧盟理事会批准对中国产皮鞋征收正式反倾销税的方案，从10月7日起分别对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税……

　　更有统计数字显示，自156 0190 2607年以来，共有12个国家和地区对我鞋类提出反倾销指控，涉案金额10多亿美元。

　　对于鞋业出口大国来说，反倾销制约无疑是制约的首要因素，两年来，欧盟的“市场苛求”令众多中国鞋企陷入困局。资料显示，自欧盟正式对中国皮鞋征收高额反倾销税之日起，巴基斯坦、秘鲁、委内瑞拉、加拿大等国也相继对我国鞋类产品采取了反倾销措施，日本、俄罗斯等国也相继采取了同样的举措。

　　“这是对全行业的普遍性打击。”温州市鞋革行业协会的顾问、康奈集团的常务副总经理周津淼痛心疾首地说，“这是中国鞋有史以来面临的*大考验。”“此次反倾销的*终裁决涉及价值近10亿美元的中国商品，中国上万家鞋企的生存和数百万工人的就业问题该如何考虑？”业内人士对此更是忧心忡忡。

　　虽然中国是名副其实的鞋业大国，但这并不意味着中国鞋利润客观。据*新统计数据，2007年上半年，我国鞋出口44亿双，金额120亿美元，分别比去年同期增长12.3%和17.2%。然而，增长的背后是单价的回落。

　　“2006年，在约1.5万家出口企业中，出口金额在5千万美元以上的企业只有51家，仅占总数的0.34%。”中国轻工工艺品进出口商会会长王汉江认为，这一现状折射出中国鞋企的利薄之处。据了解，2006年中国鞋出口78亿双，金额218亿美元，平均单价仅为2.8美元！而今年上半年，中国鞋出口44亿双，金额120亿美元，平均单价则呈下降趋势。“中国鞋出口主要以中低档为主，平均单价不足意大利鞋的1/3……”

　　2007年9月，根据欧盟产业界的投诉，怀疑中国输欧皮鞋存在经澳门转运的规避现象，欧盟正式展开对中国皮鞋的反规避调查——这对于在反倾销之剑下挣扎许久的中国鞋企来说，无异于雪上加霜。

　　欧盟的游戏规则

　　“质优价廉”一度成为中国鞋企的金字招牌，可惜的是，这在欧盟的游戏规则中行不通。欧盟立案反倾销调查的目的，其一为保护自己的产业，其二就在于提高价格、提高税收，增加收益。

　　“中国鞋企想通过绕道或降价的办法规避，这只会引起欧盟的越发关注和制裁。”在福建泉州近期举办的欧盟反倾销复审培训会上，曾在欧盟委员会贸易司任职多年的鲁迪这样提醒与会的中国鞋企老板。

来源：《通商》杂志