“灰色清关”风光难再 在俄华商如何超越

　　曾经，在俄华商依赖“灰色清关”闯出一片天地。如今，俄方治理“灰色经济”决心已定，且不断打击。对于生意人来说，放弃传统途径当然不容易，但考虑到俄罗斯经济规范与法制的发展方向，华商们*好还是未雨绸缪，早些打算。

　　在俄华商如何超越“灰色清关”？

　　今年3月18日，莫斯科市又有一家华商仓库遭查抄，大批涉及“灰色清关”的货物被警方拉走，估计损失约600万美元。因“灰色清关”问题，在俄华商又赔了上一笔。

　　对于“灰色清关”，中俄政府曾沟通多次，俄罗斯也采取施行新《海关法》等措施，但是由于背景复杂，“灰色清关”至今犹存，涉及该问题的华商便不时受到警方“关照”。

　　“灰色清关”风光难再

　　“灰色清关”的出现和存在，具有历史和现实的必然性。

　　上世纪90年代初苏联解体后，急需进口大量便宜货品，于是大批华商在中俄间做起民间贸易。然而俄海关清关手续繁琐，关税混乱，为了鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许“清关”公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手，将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关。据中国传媒大学宏华提供的资料显示，此类清关比正规报关关税通常便宜两三倍。后来，这种清关方式被推广到海运、铁运和汽运，统称为“灰色清关”。

　　“灰色清关”降低了华商进口货物的成本，也为不懂俄文和不熟悉当地复杂报关程序的华商提供了方便。同时，它加速廉价货物通关，丰富了市场。

　　然而十几年过去，俄罗斯经济逐步恢复，“灰色清关”影响当地民族工业发展的一面，开始受到当地关注。以俄罗斯制鞋工业为例，俄罗斯皮革及制鞋协会执行主席安德鲁纳基耶维奇认为，正是大量“灰色清关”的中国鞋抢夺了俄罗斯制鞋业市场，使后者处境艰难，年产量只有生产能力的1/3。

　　俄罗斯权威报纸《俄罗斯报》也刊登《走私猛于入世》署名文章，披露俄海关部门今年将采取“取缔中国公司在莫斯科建立的仓库群”等措施，封杀“灰色清关”进入俄罗斯市场的中国鞋。

　　另外，“灰色清关”使俄在税收等方面损失不菲。据俄多家媒体报道，日前，“灰色清关”主要治理部门、俄联邦海关署署长热里霍夫明确指示各地海关，今年要加强对进口家电、电子设备、轻工产品和手机、计算机等重点商品的“灰色清关”监管。

　　“灰色生活”战战兢兢

　　华商依赖“灰色清关”，在俄罗斯一度辉煌。他们大量聚集在莫斯科，占据着服装鞋帽等轻纺消费品市场的绝大份额。但是近年来，俄方不断打击“灰色清关”，华商的日子大不如前且过得战战兢兢。

　　在俄华商经营的商品价格低廉，但进口俄罗斯的关税却偏高。若走正常报关渠道，中国商品几乎没有价格优势可言，利润只能来自“灰色清关”。另外，“有时候虽然有正规渠道，但市场竞争激烈也逼着商人们选择‘灰色清关’降低成本。”一位业内人士说。

　　然而货物“灰色清关”出来，分发给货主时，清关公司无法提供任何合法的海关完税文件，货主的权益便无法得到法律保障。

　　遇到治理，清关公司可以关门大吉，但中方货主囤积的大批货物无可遁形，往往成为被打击对象。2004年2月，荷枪实弹的警察大规模查抄莫斯科市艾米拉市场，华商蒙受上千万美元经济损失。2005年3月，萨达沃特花鸟市场被警方强行拉走货品，温州商人损失八千多万元人民币。2005年7月，俄警察在莫斯科市中心“39仓库”查扣中国鞋，总货值近千万美元。今年3月18日，莫斯科市又有一家华商仓库遭警方封库拉货，估计损失约600万美元。

　　由于缺少完整报关文件，除了封库拉货，货物在运输途中，还可能被交通警截查、没收；商品进不了正式商店，销售只能在大市场销售；正常的会计账目也难以建立，华商很少通过正常途径从银行汇款，只能求助“地下钱庄”……货物虽然“清关”，但其后一系列风险都落到了华商身上。只有货品售出，货主悬着的心才能落地。

　　走出“灰色阴影”

　　尽管俄某些既得利益者也希望能从“灰色清关”继续捞好处，但是俄罗斯取缔“灰色清关”这样的“灰色经济”势在必然，政府已不止一次宣示类似决心。为了不被从俄罗斯这片肥沃的市场淘汰，在俄华商应调整状态，为*终走出“灰色阴影”做好准备。

　　华商**要懂俄语，了解俄国的风土人情，以及当地基本法规。只有掌握这些基本技能和信息，华商才能摆脱“清关公司”等中介，迈出脱离“灰色”**步。

　　其次，华商调整自身心态很有必要。一位在俄华商曾向媒体算过一笔账，“即使做十笔货，有一笔被查，整体算下来还是有赚头。”正是这种利益和侥幸心理驱动，大量华商仍铤而走险。

　　第三，尽管轻纺消费品等走“灰色清关”逼不得已，但俄方调整海关工作后，一些如圣诞礼品等产品走正规清关已不成问题。华商应主动了解有关情况，在产品具备走正规清关条件时，不要怕麻烦，适时将业务调整到合法轨道上来。

　　再有，关注在俄华商状况的宏华提醒，应敏锐认识俄罗斯经济发展趋势，适时调整发展方向。他认为，俄罗斯房地产、电子电器、农产品、纺织品生产等领域有很大空间；劳务输出也有很大市场；需要高水平管理人才。

　　“现在中俄民间贸易处于特殊的转型期，华商**不能把视野局限在鞋、帽、服装‘老三样’中。”他说

来源：全球纺织网