浙江鞋帽等三成以上企业遭遇技术贸易壁垒

因为欧盟一个标准的判定问题，损失了上百万美元。这是不久前发生在杭州一家千斤顶企业身上的事。该企业出口法国的千斤顶连续遭欧盟RAPEX通报2起，原因是在抽查中未能通过一项欧盟标准规定的承载测试。

根据浙江出入境检验检疫局今天发布的一项调查报告，去年，浙江有三成以上的企业遭遇了类似的技术性贸易壁垒。技贸措施对浙江省出口企业造成的影响在所有外部因素中仍然位列第二。排名仅次于汇率，排在关税之前。全省全年出口贸易直接损失达到37.21亿美元，较2012年的36.08亿美元上升1.13亿美元。

这是浙江出入境检验检疫局连续第二个年度，开展的国外技术性贸易措施对出口影响问卷调查。调查按照机电仪器、化矿金属、纺织鞋帽、农食产品、木材纸张非金属、玩具家具和橡塑皮革等七大行业分类，共有672家企业参与。

从调查的情况看，欧盟、美国和东盟成为技术性贸易措施重发之地。杭州地区受影响*大，温州、金华紧随其后。从企业性质来看，民营企业所受影响依然*大，民营企业受国外技术性贸易措施影响造成的直接损失达到36.02亿美元，占浙江省受技贸措施直接损失的96.80%上。

浙江省出口优势产业，也大多是受技术性贸易措施影响较大的产业。机电仪器类企业继续遭受*大影响，纺织鞋帽类浙江省传统出口行业依然是损失大户。七大行业中受国外技术性贸易措施影响*大的机电仪器行业损失达到18.34亿美元，占总损失的一半。

浙江出入境检验检疫局相关负责人介绍，未来一段时间，技贸措施仍保持持续高发的态势，通报数量这几年来一直保持高发势头。“这体现出各国为了避免贸易摩擦升级，有意识地将贸易保护主义不断渗透到技术性贸易措施当中，从而进一步加剧技术性贸易措施的制度化发展趋势。”

欧盟调整茶叶农残标准就是一个典型案例。今年初，欧盟公布一项法规，将于8月生效。法规将茶叶中的啶虫脒、异丙等的残留限量加严1倍。其中*需关注的是将啶虫脒的限量从0.1mg/kg加严为0.05mg/kg。

“啶虫脒是我国茶叶种植中较为广泛使用的农药之一，检出率高。这对我输欧茶叶贸易以严重打击。”上述负责人介绍，检验检疫部门已加强对备案原料种植场的管理，并将该农药作为出口茶叶日常重点检测项目，提高检测频率。

“以技术性贸易壁垒为手段，更加频繁的设置贸易保护将是一个长期存在且不容回避的问题，广大出口企业要学会应对它。” 浙江出入境检验检疫局风险管理处副处长朱宏提醒，应对技术性贸易壁垒，应该联合行业协会、政府机构、科研单位，乃至一些中介机构的力量，但是*根本的应对主体还是企业自身。

朱宏说：“企业要认真研究目标市场技术法规、采用的标准、认证情况、有关专利情况，不能再一味满足低廉的价格优势，更不能存在侥幸心理。”他同时表示，面对给浙江省出口产品带来较大影响的国外技贸措施，如果我们能够顺势而为，优化资源配置，提升产业层次，也能够倒逼省内企业实现技术进步。