加州道具65提案警告与合规

加州道具65警告与合规

一、加利福尼亚州第65号提案（第65号提案）是1986年安全饮用水和有毒执法法案，公布为加利福尼亚州健康和安全法典第25249.7节，第65号提案由加州/美国环境保护局环境健康危害评估办公室（OEHHA）管理，由加利福尼亚州司法部检察长办公室执行，第65号提案旨在警告消费者可能接触到被国家承认为致癌物质和生殖毒素的化学品。

1、第65号提案适用于在该州销售的所有消费品，并影响这些物品的所有进口商，国内制造商和零售商。由于缺乏针对许多所列化学品的OEHHA暴露指南，并且确定依从性的方法尚未明确定义，因此通常难以遵守法律，命题65中包含的六种邻苯二甲酸酯引起了相当多的关注，提出65安全港暴露值以及2015年为这些化合物提交的60天通知数量。

2、苯乙烯于2016年4月22日作为致癌物质被列入65号提案，因此，制造商现在必须遵守苯乙烯的标签要求，2017年7月1日，苯乙烯安全港无重大风险等级（NSRL）为每天27微克，苯乙烯暴露主要通过吸入进行，这种非常低的NSRL对苯乙烯发射材料和室内使用的产品制造商提出了挑战，苯乙烯的潜在材料来源包括玻璃纤维，聚苯乙烯，丙烯腈丁二烯苯乙烯（ABS）和丁苯橡胶（SBR）。BkA正在与制造商合作，对支持苯乙烯暴露评估所需的各种产品进行苯乙烯排放研究。

二、下面提供了该法律的概述，第65号提案关于明确和合理警告的第6节已经修订，这些变更于2018年8月生效，为标签提供了更具体的指导。

（1）第65号提案化学物质清单
法律要求国家公布化学品清单已知会导致癌症或出生缺陷或其他生殖危害，该清单至少每年更新一次，自1987年首次出版以来已经增长，包括900多种化学物质。该清单包含各种合成和天然化学品。

（2）这些化学品包括家庭，学校和办公室中常用和包含的产品中的成分和添加剂，如个人护理产品，家用清洁剂，家具以及建筑和建筑产品，通过不同的机制提名化学品列入清单。州长任命了两个独立的委员会作为国家的合格专家，这些委员会中的可以根据当前的科学文献推荐一种化学物质，在这种情况下，OEHHA为委员会编制证据，以审查和发布该文件以征询公众意见，OEHHA还将其他几个政府机构视为权威机构，并对化学品的癌症影响进行评估，指定的权威机构是美国环保局，美国FDA，NIOSH，国家毒理学计划和IARC。

三、Prop 65标签要求
1、第65号提案是与潜在消费者风险相关的产品标签法，它不是产品内容法。在加利福尼亚州开展业务的公司必须提供“清晰合理的警告”，然后才能故意并故意将任何人暴露在规定水平的上市化学品中，一旦列出化学品，公司有12个月的时间来遵守警告要求，警告可以通过各种方式传递给消费者，对于销售给消费者的商品，警告通常包含产品标签，在加利福尼亚州经营的零售商经常在他们的营业场所张贴招牌。

2、第65号提案执行
第65号提案不是由监管机构直接执行的，相反，加利福尼亚州检察长办公室执行法律，可能是人口> 750,000的城市的任何地区或城市律师，值得注意的是，任何为公共利益行事的个人也可以通过对涉嫌违法的企业提起诉讼来执行法律，消费者权益团体和律师事务所正在追求后一条道路，这是大多数法律案件的起源方式，在这种情况下，公共利益方**向企业发出60天的违规通知。

3、关于明确和合理警告的新提案65第6节
OEHHA已对第65号提案第6节明确修订了关于明确和合理警告的内容，对第6节的修订旨在进一步提高法律的“知情权”目的，并就各种暴露情况下的安全港警告内容以及提供这些警告的相应方法提供具体指导，这些修订还明确区分了制造商及其供应链的责任与零售商的责任。修订于2018年8月完全生效。

4OEHHA列出了新的Prop 65第6条规定的以下好处：
（1）使警告更加明显（由于大多数警告使用了熟悉的感叹号符号）；
（2）说明产品或地点可能使消费者接触所列化学品（与目前仅仅警告化学品存在的一般做法相反）；
（3）确定消费者可能接触到的至少一种列出的化学品；
（4）提供关于OEHHA网站的URL的警告，该网站将提供与这些化学品通常相关的所列化学品，产品或位置的一般信息，以及关于如何减少或避免接触这些化学品的一般建议。

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