烟台加强餐饮外卖监管取缔私下供餐店268家

作者：百检网时间：2021-11-15 来源：互联网

目前，随着互联网技术的快速发展，新型的网络食品销售悄然丰富着人们消费模式。伴随着食品新型业态的出现，国家食药监总局按照《食品安全法》出台了《网络食品安全违法行为查处办法》，对强化网络食品经营和监管明确有强有力的法律条款和依据，烟台市食药监局先后采取约谈、会议培训、食品安全承诺等多种方式加强监管。

目前，烟台市主要有美团、百度外卖、饿了么三家网络订餐平台，共有3960多家餐饮店通过网络平台供餐，监管部门与第三方平台建立了工作联系制度。建立联合检查制度。在关键时间节点联合开展了网络订餐专项飞行检查行动，按照餐饮操作规范要求进行严格检查，对餐饮店存在食品安全隐患和问题均书面提出整改时限和要求，促进网络餐饮经营单位合法、守信经营。建立信息沟通联系制度。以网络第三方平台上的餐饮店为基础，将第三方平台“线上”管理与监管部门的“线下”日常监督检查信息沟通，做到“线上线下”餐饮店的系统合法经营。建立食品安全承诺制度。根据相关网络食品销售法律条款，制定了“网络订餐第三方平台食品安全承诺书”，及时与网络订餐服务经营者和第三方平台管理者签订，并发出警示予以提示。

在日常监管过程中，发现有未在网络平台进行备案登记的食品经营店铺，“线上”登记与“线下”经营店不相符，网络订餐实体经营店内卫生条件差，采购的食品原料票据留存不及时、不全等问题。通过拉网式联合排查，截止目前，取缔未在平台进行登记私下供餐的餐饮店268家，约谈美团、百度外卖、饿了么三家网络订餐平台负责人3次，排查食品安全隐患和问题149处，均提出书面整改措施和时限，跟踪进行了整改落实。同时，与美团、百度外卖、饿了么三家网络订餐平台负责人签订了承诺书，与3900多家网络订餐服务经营者签订了承诺书，并通过各媒体及官方网站发出警示消息予以提示。

明确网络平台运营商主体责任。对纳入网上经营的餐饮店，严格入网审查，严禁未取得餐饮服务许可证或食品经营许可证的餐饮服务单位入网，对入网餐饮服务单位进行实名登记；平台运营商应做好日常监督检查工作，发现入网经营者存在超范围经营、无证经营或证照过期的应立即停止提供网络交易平台服务，并报告给辖区食品药品监管部门；做好定期自查自纠工作，对信息沟通中反馈的问题，及时开展整改落实工作，定期向社会和媒体公示。将平台餐饮单位纳入监管部门的日常监督检查。经常性开展网络订餐专项飞行检查，重点清查无证经营、卫生环境脏乱差、不落实食品原料索证索票制度等违法违规行为。建立约谈网络经营平台负责人制度。探索建立长期监管联动机制，抽查网络平台对参与网上订餐的餐饮单位的资质审查工作。

严格网络订餐服务经营者经营行为。进一步明确从事网络订餐服务的食品经营者应当依法取得食品经营许可证或餐饮服务许可证，并严格按照许可项目经营，不得超范围经营；未取得许可证件的，不得从事网络订餐经营活动。从事网络订餐服务的食品经营者应当在网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公示许可证照等，相关信息应当真实准确，画面清晰。相关信息变更的应及时予以更新。鼓励从事网络订餐服务的食品经营者实施“明厨亮灶”，将其加工操作过程进行网上实时播出。从事网络订餐服务的食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品加工操作场所或贮存场所。加工操作场所或者贮存场所的场地环境、卫生状况、结构布局、设备设施等方面应当满足食品安全要求。从事网络订餐服务的食品经营者应当确保送餐时间、送餐用具、送餐方式、送餐品种等符合食品安全的相关要求，杜绝食品安全隐患。

下一步，按照《网络食品安全违法行为查处办法》以及即将出台的《网络餐饮服务监督管理办法》，结合我市网络食品安全情况，将采取以下几方面措施，进一步强化网络餐饮服务食品安全监管。依法严厉查处违法行为。进一步摸清我市网络订餐服务经营者底数，及时更新监管数据，完善“一企一档”管理，做到监管底数清，监管责任明，对违法违规问题，依照法规严厉查处，决不姑息。定期抽查第三方平台对网上餐饮单位的管理工作。落实是否证件齐全，是否实名登记，是否设立食品安全管理机构以及是否指定专职食品安全管理人员等职责。加强舆情监测和信息公布工作。定期发布“网络订餐消费警示”，加大“12331”投诉举报电话的宣传力度，提醒消费者选择诚信守法的餐饮服务单位就餐。

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