4月8日实施税改新政针对跨境电商 网传“机场严查回国行李”海关辟谣

    法制晚报讯（记者 王思思 唐李晗4月8日起，跨境电商零售进口税收新政正式实施。随后，朋友圈开始传出“海关机场严查代购”、“开箱率达到70%”等消息，昨日一条“旅客为免被税把东西扔在海关，黄渤被扣下查行李”的帖子更是被疯转。对此，上海海关对帖子进行了辟谣。《法制晚报》记者也证实，目前海关检查和以往并无差别，并未因新政而变严。另外，进境旅客进境物品5000元人民币免税限额不变，连同进境口岸免税店增加的免税购物额，免税购物额可达8000元人民币。

    谣言1

    回国行李海关严查

    黄渤也被扣

    记者看到，在朋友圈内有网友称“*近回国入关开行李箱检查的频率很高，而且各种严格，东西都是按个数的。”“今天海关进行逐个行李严查，浦东机场内到处都是不愿加税而弃置的商品”，并配有相关图片。

    另外，微博上还流传一张图片显示，“演员黄渤在海关被扣，并称浦东机场出关口已经贴指示，带东西回国一律要交税，并称化妆品的税率竟然是60%”。

    类似的消息在网上引发广泛关注。

    辟谣

    黄渤照片实为去年在巴黎 海关检查与过去一样

    昨天，认证为“中华人民共和国上海海关”、名为“上海海关12360服务热线”的官方微信号发布《黄渤被上海海关严查？代购扔东西？你们又被骗了》一文，对网传“不愿加税弃置商品”的消息进行辟谣和解释。

    文中说，黄渤在机场的照片是去年黄渤在巴黎机场的照片，不是黄渤在上海海关被扣的照片，这张图片是被代购利用。

    而对于“机场到处是弃置商品”的图片，海关称实际是一位韩国归来的游客带了太多东西，大概有2万左右的彩妆，1.5万元左右的护理品，足足有四大箱子。由于当时中转大厅在装修，没地方清点，工作人员只能把东西铺在地板上，清点数量都是这么清点的，这样的情况每天都有，并非“新政”所致。

    昨天下午，北京海关工作人员也向《法制晚报》记者表示，目前海关的检查工作和过去一样，一切正常。

    旅行社：带团回国与此前无异样

    《法制晚报》记者昨天致电中青旅、凯撒旅游、海涛旅游等旅行社。这些旅行社表示，并没有网传的那么严重，领队带旅游团回国跟此前没有大的异样。

    “近期从首都机场和天津机场回来的领队都表示，并没有感受到4月8日前后入关时的差异有那么大。”海涛旅游市场总监孙丽禅表示，基本上从天津机场起降的航线多以日韩为主。这两国是国内游客购物大国，所以回国时海关相对检查比较严格，大部分旅客都需要过海关的申报通道，需要过安检，但很少出现开箱检查。而首都机场相对好些，申报通道和无申报通道都可以走。另外，这样的情况已经持续几个月了，并不是在这次新政后变成这样的。

    谣言2

    游客进境免税额度降至2000元

    除了上述微博流传的帖子外，还有网友发帖称“游客的进境物品免税额度降低至2000元”、“首都机场日上免税店的新规定是，每人消费额不超过5000元”等等。

    辟谣

    “2000元”系误读 游客可享8000元限额

    北京海关工作人员也向记者表示，对于个人自带的商品，执行跟以前相同的政策。一般入境的时候都有两条通道，一条是无申报（纳税通道，一条是有申报通道，如果物品总值超过5000元，就应该走有申报的通道。

    而所谓的“限额2000元”是指4月8日实施的税改新政，针对的是跨境电商，并不适用于旅客。

    《法制晚报》记者查阅资料发现，今年2月，财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局联合印发《口岸进境免税店管理暂行办法》，《办法》指出，在维持居民旅客进境物品5000元人民币免税限额不变基础上，允许其在口岸进境免税店增加一定数量的免税购物额，连同境外免税购物额总计不超过8000元人民币。

    超出免税限额的部分，部分物品征收税率有所调整。举例来说，电子产品类由10%上调为15%，衣帽服饰由20%上调至30%，部分烟酒、化妆品由50%上调为60%。

    记者了解到，口岸进境免税店是设立在对外开放的机场、陆路和水运口岸隔离区域，按规定对进境旅客免进口税购物的经营场所。国家对口岸进境免税店实行特许经营。口岸进境免税店的适用对象是尚未办理海关进境手续的旅客。

    进境旅客在口岸进境免税店购物后，由本人随身携带入境。在同一口岸既有出境免税店又有进境免税店，进境旅客在出境免税店预订寄存后，在进境时付款提取的，视为在口岸进境免税店购物。

    另外，记者从首都机场日上免税店证实，免税店确实是“限额5000元”，但是这是很久之前的政策了，并不是针对这次税改新政做的调整。

    “此前一直就是限额的，但可能人们主要买化妆品，很难达到5000元的限额，所以可能大多数人没有关注过。”在某航空公司工作的空乘杨小姐告诉记者。

    海关：入境物品并非“逢包必检”

    海关人员介绍，网友称“七成查验率”的说法不确切，海关检查并没有因为新政变严，海关作为执行部门，在进出关检查方面依然按照平时的监管来进行，不会刻意提高查验率。原因是征税的起征点、应税商品都没有大的变化。

    目前我国口岸对入境人员携带物品执行的抽检制度并非“逢包必检”。

    开箱检查是根据带的物品多少而决定的，并不是每一个都需要开箱检查。在实际操作中，海关会根据工作经验有一定的判断，比如对于一些特定航线的旅客提高抽检率。另外，他们对同一航班的旅客，也尽量做到抽检力度一致，避免发生对部分旅客检查、对另一部分旅客不检查的情况，以免造成矛盾。

    不过，入境旅客对于一定比例的抽检应该有正确的认识，因为不管是什么比例的抽检，对于抽检到的个人来说，都是百分之百的几率。

    海关人员表示，在海关新税制实施之初，强化检查程序和提高抽检频度也是正常现象，这既因为新规定刚实施可能不了解情况的旅客较多，同时这也是对新规定一种有效的宣传形式，因此旅客应该积*配合。

    追问

    谣言是怎么传出来的？

    这次微博、微信上传播“海关严查个人行李”的谣言不是首次出现了。

    法晚记者在网络上搜索“海关”、“开箱检查”等关键词，发现相关新闻*早出现在2015年9月，内容基本上跟这次的谣言差不多，内容大概是“海关严查海外代购”、“超过五千就要交税”等。

    业内人士告诉记者，当时海关总署的确通知相关业务部门，要严格执行总署2010年第43号公告《关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜》，所以当时海淘客或海外代购感受到海关查得“更严”了。自此之后，所谓“海关加大抽查力度”，其实已经变成常态。

    而这次4月8日的税改针对的是跨境电商，对于个人海外直购或直邮的影响并不大。只是，不少业内人士分析称，此次对于跨境电商的税改只是“**步”，随后还可能会打击个人代购，以“补偿”正规的跨境电商企业。

    据上海媒体报道称，发布“旅客为免被税把东西扔在海关，黄渤被扣下查行李”文章并配图的网友身份为一名在日本的代购卖家。记者也发现，朋友圈里转发相关文章的大多是个人代购者。不少网友也表示，不排除这是一些因为新税制受到利益影响的个人海淘，在误导消费者。

    个人海淘代购者 大多在观望

    法晚记者联系到一位转发相关文章的代购者。这位专做欧洲代购的女士说，自己并没有经历过文章中的情况，“其实从4月份之后我就没有代购了，目前也在‘观望中’，之所以会转发这类文章，就是觉得这跟自己息息相关，其实我们也很担心。”

    而另一位在青岛做韩国化妆品代购的“小月”告诉记者，她本想着之后就靠自己“人肉”背回来，但是现在看到海关严查的各种消息，*近也不敢行动。“我也再看看政策情况，如果真这么严下去，我就只能转行了。”

    专家说法

    税负公平*重要

    旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏教授表示，随着中国出境人数以及消费额度的不断增长，目前确实有一部分游客是以“购物为主，顺便旅行”的想法出游的，他们在当地购买的一个包包甚至都能把旅费“挣回来”。

    有人认为，此次税改新政的实施是为了“把消费留在国内”，但刘思敏认为，税负公平更重要。他表示，税改给国内外商品提供了一个公平的竞争环境，让国人可以自由选择购买境外或境内的商品。

    文/记者 王思思 唐李晗