永济市强化基层站所监管能力建设

    本报讯 食品安全监管信息员 宁俊奎 日前，山西省运城市政府在永济市召开基层食品药品监管站规范建设现场会，推广乡镇食品药品监管站建设“永济经验”，全面提升基层食品药品监管能力建设。

    2014年以来，永济市全面落实乡镇食药站标准化、规范化、专业化建设工作，建立健全村（社区协管员队伍建设，在提升基层食品药品监管能力方面取得了突出成效。在人员编制方面，该市10个镇（街道监管站核定的50名工作人员全部到位，大学学历占90%以上，平均年龄30岁左右，均具有5年以上的基层工作经验。在标准化建设方面，按照省局乡镇站建设“五个一”指导标准，为基层监管站落实独立办公场所10处、配备执法记录仪10部、便携式打印机10台、电脑10台、空调10台、办公桌椅60套、办公柜20个、会议室椅子400把，执法服装每人一套。

    同时，严格按照国家食品药品监管总局对乡镇食品药品站办公场所建设的统一标识要求，进行粉刷装修，做到庄重严肃。在规范化建设方面，永济市局制定了《食品药品监管职责划分意见》，明确镇（街道食品药品监管站属地监管责任。统一制定了镇（街道食品药品监管站职责、监管检查程序、办事流程、请假考勤办法、协管员管理等多项管理制度，并统一制成版面悬挂上墙，公开接受群众监督，做到了内部职责明确，监管责任清晰。专业化建设方面，抓住执法人员素质这一核心，集中两个月时间对全体新进人员进行强化培训；组织监管站执法人员深入城乡开展交叉检查，以老带新在实战中提升执法人员日常监管、行政执法、案件查办、快速检测等业务能力。

    利用机关每周例会安排新进人员上台讲课，督促学习、锻炼口才、相互交流、发现人才。在强化监管能力建设的同时，该局延伸监管触角，充分发挥农村食药协管员队伍作用，在全市265个行政村，23个社区，共聘任288名村（社区协管员，政府将协管员工资补助列入财政预算，年投入近百万元。协管员由村委会推荐、镇（街道审核、食品药品监管局确定产生，一月一汇报、半年一考核、一年一聘任，实行工资发放与考核结果挂钩，每月*高者300元，*低者50元，有效调动了协管员的工作积*性。

    今年以来，全市协管员共协助办理城乡集体聚餐一条龙备案105家，申报集体聚餐2500余起；开展专项整治50余次；排查安全隐患260余起；发放宣传资料20000余份，充分发挥了协助监管、隐患排查、信息上报、宣传引导作用，筑牢了食品药品安全监管网底，形成了市、镇、村三级联动机制。