农业部紧急督办“倒奶问题”：不拒收、不倒奶

    中国经济网北京1月8日讯 （记者 段丹峰8日下午，中国经济网记者从农业部官方网站获悉，针对近期奶价低、奶农卖奶难等问题，农业部要求各地要千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购，要切实加大奶业政策扶持和生产救助力度，此外还表示，农业部已派出督导组，赴河北、山东、山西等奶业主产省检查指导解决“卖奶难”问题。

    通知表示，受多种因素影响，近期一些乳品加工企业停收限收生鲜乳，国内部分地区发生“卖奶难”问题，出现几起奶农倒奶现象，给奶农造成损失，影响到奶业生产发展的基础。针对这一情况，1月7日，农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门在当地政府领导下，迅速行动起来，采取有效措施，全力以赴协调处理“卖奶难”，确保奶农利益、稳定奶业生产。

    通知强调，各地要千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。保证生鲜乳正常销售是当务之急，要密切监测生鲜乳销售形势，通过各种形式督促乳品企业履行收购合同，积*收购，善待奶农，共渡难关，力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。要充分发挥地方奶业协会和奶农合作组织的作用，维护生鲜乳正常收购秩序。

    通知要求，各地要切实加大奶业政策扶持和生产救助力度，抓紧落实奶牛良种补贴、振兴奶业苜蓿发展行动、奶牛标准化规模养殖等已有的扶持政策，加大政策宣传力度，保护奶农养殖积*性。要针对当前奶业生产中面临的突出问题和实际困难，抓紧研究、提出建议，积*争取地方政府出台奶粉收储补贴、救助奶农补贴、信贷金融支持等办法，采取多种形式帮助奶农渡过难关，切实把损失降到*低。

    通知指出，各地要深入生产一线开展奶牛养殖技术指导和服务，加大养殖技术培训，重点培训推广良种繁育、全混合日粮、疫病防治和苜蓿生产加工等关键技术，帮助奶农提高科学饲养水平，节本增效，促进增收。特别要加强对散养户和小规模户的技术培训，推动散户入区入园和老旧奶牛养殖小区改造升级，引导奶农向标准化规模养殖方向发展。

    通知还要求各地密切关注生鲜乳生产、收购情况，实行奶业生产周报制度，及时处置各种突发事件，及时进行宣传舆论引导。

    近期，农业部已派出督导组，赴河北、山东、山西等奶业主产省检查指导解决“卖奶难”问题。

    近两年，中国的奶农经历很是坎坷，“过山车”一般很是头疼。2013年初，对于当时严重依赖进口的中国乳业来说，恒天然“双氰胺”事件以及香港限购令等因素的出现，进而导致国内乳品价格一路飙升，到年底甚至出现了部分超市“断奶”情况。

    经历了2013年“奶荒”之后，企业都认识到“得奶源便可得天下”的重要性，加之政府出台了一系列整顿监管措施，要求奶企“自建自控奶源”。在此大背景下，各大乳企在2014年上半年除了为达到国家对婴幼儿配方乳粉企业换证的要求而进行整改之外，还纷纷响应政府兼并重组的号召，优胜劣汰，将步伐迈向了国际。与此同时，国际各方“势力”也看到了中国市场的强大潜力，进口奶粉大量进入市场，企业纷纷来华建设大型牧场。

    正是由于此种因素影响，2014年下半年以来，鲜奶价格进入下行通道，鲜奶收购价格一路下跌至3.3元/公斤，而与此同时，饲料售价居高不下，养殖成本上升，奶牛顿成了烫手山芋。原奶出现了供过于求的市场现象，就连奶源*欠缺的广州，今年也罕见地出现了有10户奶农弃养的情况。