自制食品网上热卖 卫生监管存在空白

    文/羊城晚报记者吴珊

    “双11”过去已近一个月，网购大军的“战果”大都抵达，有剁手族又陷入另一困境。近日有多位消费者向羊城晚报报料称，“双11”期间买了不少食品，有些打着“秘制”、“手工制作”、“纯天然”、“无添加”等旗号。但货到后才发现，这些食品大多是“三无”自制品，想投诉却苦于无门。

    有业内人士质疑，从网上购买食品与从路边摊买碗萝卜牛杂有何区别？网上食品安全如何保障？

    自制食品网上畅销

    近年来，网购食品呈上升趋势。数据显示，2013年我国食品电子商务总交易金额324亿元，同比增长47.9％，网购食品的总交易额占比为2.5％。记者调查发现，与线下普通食品消费相比，网售食品中，打着纯手工、纯天然、无添加等旗号的产品销量更好。

    记者登录某网购平台首页，搜索“自制食品”发现，有近万件商品在售。自制曲奇饼、熏肉、蜂蜜、腊肠、酸豆角、葡萄酒等等，应有尽有，甚至还有出售自制萝卜牛腩的。一款自制曲奇饼这样介绍：“精选优质原料无添加，选用新西兰进口黄油，****纯天然制作……”另一款自制蜂蜜柚子茶则标榜“真正妈妈手工制作，想起小时候的味道……”萝卜牛腩则宣称为“酒店**，速冻包装，配有秘制酱料”，但从图片上找不到任何生产厂家、地址、联系电话等信息，只显示一个透明塑料袋包装。

    记者发现，这些自制食品销量非常大，有的产品一个月就能卖出几万件，相比普通有商标有厂址的预包装食品，自制食品的价格要高出许多。

    自制食品多为“三无”产品

    “双11”过后两周，楮小姐收到了她的“战利品”——一瓶自制辣椒酱和一包牛肉干。“辣椒酱用一个透明玻璃饼装着，瓶口没有任何密封措施，瓶身也没有商标。打开后竟然发现一个不明物体混在酱里，感觉像苍蝇。牛肉干则是用一个银色的密封袋装着，上面贴着一个重量标签，再没有其他信息，吃起来和外面买的差不多，吃完后牙齿发酸，感觉添加了其他东西。”褚小姐说，两种食品都是“三无”产品。

    白小姐网购的是一款蛋糕，由于店家业务繁忙，白小姐只得上门自提，结果发现，店主只是一名烘焙爱好者，没有实体店，“蛋糕房”是一套两居室的民房，室内环境很杂乱。见面时，店主正一手抱猫一手做蛋糕。

    记者以消费者身份向多家经营自制食品的网店进行咨询。接受咨询的五家中，有三家店明确表示，自己没有食品卫生许可证和食品流通许可证，另外两家一家表示不清楚这两个证是什么，另一家则没有回复。记者表示，希望店主提供所使用的原材料的进货凭证，比如店主宣称的新西兰进口黄油、牛杂是否来自正规渠道等。但没有一家愿意出示，店主只是保证所用材料全部纯天然、保证安全。

    网售“三无”食品属违法

    面对网售自制食品的种种乱象，有食品行业人士告诉羊城晚报记者，在网上开店卖食品门槛很低，从网上买“三无”自制食品，与从路边摊买一碗萝卜牛杂的安全系数一样低。该业内人士表示，一家正规的食品生产企业或者经营食品的实体店，要申请营业执照、税务登记证、食品卫生许可证、食品流通许可证等多个证照。每一个证照的取得都要具有相关资质才能审领。每年相关职能部门还会不定期地上门核实情况，进行检查。“而不具备生产食品条件的蛋糕店，是不可能申领到食品卫生许可证的。”

    有执法人员向记者透露，目前网售自制食品主要来源于一些小的食品加工厂和家庭手工作坊。“没有具体生产地址，消费者大多与网店不在同一个城市，异地执法给监管带来很大难度。”

    记者以商家身份向多个网购平台咨询开店条件，发现不同平台售卖食品门槛高低不同。其中，淘宝客服发来的开店资料显示，无需提供营业执照，也不需要上传食品流通许可证和食品生产许可证，只需和淘宝签订一个卖家食品安全承诺书。

    记者与京东商城客服联系开网店事宜，对方明确表示，没有营业执照不能开店。如果是出售食品还要提供相关食品许可证。京东开店相关说明中，对产品描述有着明确规定，比如要求注明预包装食品的生产许可证号等。一号店等网购平台，也都对网店卖家设有具体规定。即便如此，有关这些网购平台的食品投诉从未停止过。

    《食品安全法》修订案规定，网络食品交易第三方平台提供者，如发现入网食品经营者有违反《食品安全法》规定的行为，应当及时制止并立即报告网络食品交易第三方平台提供者所在地县级人民政府食品药品监督管理部门。但不少消费者仍然表示“维权不易”。“我从网上买了劣质香肠，网购平台愿意先退钱，但让我把香肠全部寄回给店家。这样做，证据就没了。隔了一段时间，我发现那家店还开着，那款香肠还在卖。”消费者李女士说。