香港立法会召开特别会议 拟立法规管食用油安全

    南都讯 记者康殷 发自香港　台湾地沟油事件余波不断。香港食物安全中心（食安中心至今已公布588间香港商户曾使用台湾强冠猪油产品，让香港制造的金字招牌蒙上阴影。香港立法会食物安全及环境卫生事务委员会昨日召开特别会议讨论该事件。有议员忧虑港府规管食用油立法需时，希望参考“限奶令”，以“先通过后审议”方式加快立法步伐；并在立法前的空窗前，建议推行食品紧急安心标签，以挽回市民信心。

    重新检讨“地沟油”鉴定标准

    港府计划立法专门规管食用油安全，不过目前还没有特定的科学方法检测和鉴别用“地沟油”制造的食用油。

    香港消委会提交立法会的文件指出，针对用地沟油、回收油、厨余废油等制造的食用油，目前国际上一般采用检测苯并[a]芘、黄曲霉毒素及金属杂质等含量的方法以确定食用油质素。

    目前香港食安中心以每公斤食用油含10微克苯并[a]芘作为行动标准。然而，欧盟所制定的每公斤食用油含2微克苯并[a]芘的上限比香港严格。消委会建议政府参考国际间的*新发展，检讨现时采用的行动标准是否足以充分保障公众健康。

    对此，出席会议的食物及卫生局（食卫局局长高永文表示，食用油标准并非以重复使用多少次来衡量，政府会参考国际标准，再加上专家意见，再咨询公众意见并提交立法会讨论。他表示，不排除未来食用油成本会上升。

    食物安全专员谭丽芬表示，食用油可重复使用的次数，要视乎油的种类、煮食温度等。有饮食业代表则指，目前主要靠厨师经验及目测，一般食用油转黑前就要更换。

    加强监管食用油回收和进出口

    除需重新检讨地沟油的鉴定标准外，本次事件还曝光香港废食用油回收监管不足。台湾强冠事件中，香港金宝运有限公司（下称“金宝运”从香港一家油脂生产商有升公司购入猪油产品，再供应强冠公司。

    食安中心调查发现，有升公司售予金宝运的单据列明，出售的油品为饲料用猪油，但金宝运售予强冠公司的猪油产品，单据上则列为可用作人造牛油、起酥油和炒菜油等适宜供人食用的用途。由于事件可能涉及诈骗，食安中心其后将个案转交警方跟进，警方在9月12日拘捕3名涉案人士，其涉嫌串谋行骗。

    金宝运是食用油进出口商，而有升公司是香港本地的废食用油回收商，事件中凸显监管不足。有立法会议员质疑，港府难以核实进出口商的资质认证的可靠性，忧虑会弄虚作假及出现假文书。

    饮食业联合总会成员梁驱腾建议，政府应加强规管本地废食用油并制定回收商发牌制度，以便规管和监察废食用油流向，避免废食用油重回食物链。此外，也可协助业界识别合法废食用油回收商，只要根据政府认可的回收商资料，便能选择合法及认可的回收商。

    梁驱腾表示，香港已登记持牌食肆有15760间，超过14000间为中小餐饮企业，而中小企业资源有限。政府规管废食用油回收，其中将牵涉登记政策、废食用油回收机制和系统等。故必须考虑中小企业资源严重不足的实情，政府应扮演主要角色跟进及监察废食用油回收系统，而业界则予以配合。

    [影响]

    香港餐饮业大受打击

    加强规管挽回市民信心

    高永文透露，食卫局计划要求食用油进口商需取得来源地的官方认证及文件，以确保食用油质量。高永文承认，建立食用油官方认证制度并非简单的事情，涉及出口及进口双边谈判，过程中双方可派员考察及进行各层面抽查。

    高永文认为，未来政府必须全面规管食用油制作及原材料，这将有助于重建市民信心。环保署已经与业界沟通，以建立食用油认证制度，而食环署亦会在食肆续牌时加入新条款，规管食用油问题。

    对于港府先后六次公布共588间香港商户曾使用台湾强冠猪油产品，有议员认为，香港饮食界在事件中大受打击，政府必须考虑如何重建市民光顾食肆的信心。

    出席会议的金发粉面厂代表林嘉俊认为，赞成政府公布受影响的商号名单，但需有更多跟进行动。在公布名单之余，也要同时表明已联络回收商、问题食用油已回收等资料。

    高永文指出，政府公布涉及强冠地沟油事件的香港零售商及食肆名单，是经过多重考虑，如回应社会及立法会议员的诉求，以及让回收过程更有效率。他指出，由于强冠问题油在香港经过重新包装，有商户在公布名单前并不知道自己曾使用受影响油品。高永文同意与业界合作，加强市民对饮食界的信心。他强调，香港市面目前已经没有强冠相关的猪油产品。