东阳实行餐饮流动摊贩监管新模式

    财通社记者 陆炳劲 导报记者 梅雪风/文

    今年，东阳市便民餐饮服务流动摊点从2012年的10个增加到了今年的32个，便民餐车从32辆发展到了102辆。东阳市“公司+经营户”、“奖优惩劣”餐饮流动摊贩监管新模式取得了成效，获得各方点赞。

    政府：“头疼病”变成 “顺心事”

    城市街头小巷的餐饮流动摊贩给人们的印象是低、小、散，脏、乱、差。既影响城市交通、市容市貌，又潜伏着食品安全隐患。这一直是政府面临的一个难题。东阳市创新餐饮服务流动摊贩监管新模式、新载体，公司化管理、市场化经营，实现政府有形之手和市场无形之手结合。

    通过“公司+经营户”把低、小、散的流动摊贩组织起来，以“奖优惩劣”把脏、乱、差的流动摊贩管理起来，采取“五个统一”即统一规划摊点、统一经营时间、统一设计篷（车、统一营业服装、统一体检培训，把小摊贩纳入合法的框架里。政府的 “头疼病”变成了 “顺心事”。

    经营户：“提心吊胆”变成“理直气壮”

    以往，无证无照，游荡游击经营户过着提心吊胆的日子，同时，他们又缺乏食品安全知识。他们被公司“收编”后纳入培训、管理，做生意达到“合法、诚信、规范”要求就可以理直气壮了。

    东阳市根据 《中华人民共和国食品安全法》、《浙江省城市市容环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合便民餐车实际情况制定 《便民餐饮设备租赁有限公司经营规范》，制定《考核管理办法》，签署《东阳市城区餐饮服务摊点经营承诺书》。这为经营户合法经营、诚信经营、规范经营提供依据。监管部门组织各经营户集中学习、考试，提高经营户食品安全意识。

    7月6日公司召开上半年度总结表彰会，根据考核结果和平时的日常管理的综合考量，评选出一至五等奖，共15名优秀便民餐车经营户，发放奖励金18000元。同时对一些卫生意识较差，日常经营中不符合要求、不服从管理的经营户，也加大了惩处力度，有2家经营户被勒令停业退出。经营户心中的 “提心吊胆”变成了 “理直气壮”。

    市民：“抱怨声”变成“点赞声”

    东阳市成立便民餐饮设备租赁有限公司，推出便民餐车，管好、管活了餐饮流动摊贩。这虽然是一件简单的小事，却又是一件民生实事。既优化城市环境、维护市容秩序、提升城市品位，又保障食品安全，让老百姓吃得放心、吃得安全、吃得健康，得到市民一致好评。上海游客陈先生享受了可口的早餐后，深感东阳的便民餐车“整洁、卫生、方便、安全”，称赞它是城市一道亮丽的风景线。市民的“抱怨声”变成了“点赞声”。