今年前三季度全国食品工业经济运行情况

    今年前三季度，全国食品工业经济运行总体健康良好，呈现出生产较快增长、价格有所回落、效益不断提高、投资持续增加等特点。

    一、工业经济运行特点

    1.工业生产较快增长。根据国家统计局数据，按可比价格计算，9月份全国食品工业增加值增长14.7%.1-9月份累计增长14.8%,高出全部工业增长0.6个百分点。从工业增加值看，食品工业增长速度上半年逐步走高，至6月份达到峰值16.5%,3季度有所回落。（见表1

    从各行业来看，9月份，方便食品制造增长28.4%,精制茶加工增长26.8%,蔬菜、水果和坚果加工增长23.4%,糖果巧克力及蜜饯制造增长19.2%,酒类制造增长19.0%,调味料、发酵制品增长18.2%,焙烤食品制造增长17.5%,均高出全国食品工业平均增长速度，呈现较快发展态势。

    2.生产规模继续扩大。1-9月份，规模以上食品工业企业31461家，占同口径全国工业企业10.1%,从业人员644.91万人，占全国工业7.4%;完成现价工业总产值55541.50亿元，同比增长31.40%,增速高出全国工业2个百分点。食品工业占全国工业总产值比重8.97%,生产规模在工业各行业中名列首位。

    从大类行业在食品工业总产值中所占的比例看，农副食品加工业占56.43%,食品制造业占18.23%,酒、饮料和精制茶制造业占15.33%,烟草制品业占9.54%,采盐业占0.47%.与上年同期相比，烟草制品业占比降低近1个百分点，其他行业略有增加。（见表2

    3.经济效益不断提高。1-9月份，食品工业规模以上企业实现利润3668.39亿元，同比增长34.8%,增速高出全部工业7.9个百分点，占全部工业利润的9.96%;上缴税金4971.67亿元，同比增长27.5%,占全部工业上缴税金的19.3%;人均实现利润5.66万元，比上年同期增加0.94万元；人均上缴税金7.67万元，增加0.90万元；规模以上食品工业企业主营业务收入利润率6.71%,与上年同期持平，高出工业平均水平0.66个百分点。

    从大类行业在食品工业利润中所占的比例看，农副食品加工业占40.0%,食品制造业占18.0%,酒、饮料和精制茶制造业占23.2%,烟草制品业占18.7%.主营业务收入利润率分别为：农副食品加工业4.8%,食品制造业6.7%,酒、饮料和精制茶制造业9.7%,烟草制品业13.2%.

    4.产品档次有所提升。食品工业科技进步和人民生活水平提高，拉动营养健康、方便快捷、优质安全食品的需求扩大，休闲食品、保健食品、绿色食品等受到消费者喜爱，食品市场向多元化发展，推动产品档次有所提升，精深加工食品消费比例逐渐提高。

    1-9月份，精制茶、碳酸饮料产量增长较快，增幅在三成以上，白酒、包装饮用水、方便面、速冻米面食品、小麦粉、软饮料、糖果、鲜冷藏肉、罐头、大米、精制食用植物油等产品产量增幅超过二成。前三季度食品市场供需平衡，产销两旺，食品工业产品销售率98.3%,比全部工业产品销售率高0.3个百分点。

    5.区域发展更趋协调。东部地区的食品工业，凭借技术优势、市场优势继续保持**，中西部地区则凭借资源优势、政策优势，加快产业转移，保持了较快的发展速度。在河南省、四川省、吉林省等一些省市，食品工业已经成为地方经济的重要支柱产业。

    1-9月份，全国食品工业总产值排序前10位的省份是山东、河南、四川、广东、辽宁、江苏、湖北、湖南、吉林、福建，共计完成食品工业总产值37247.74亿元，占全国食品工业的比重为67.1%.食品工业总产值中，东部、中部、西部、东北地区的比重分别为43.7:26.7:16.4:13.1.与上年同期相比，东部地区比值降低，西部和东北地区略有升高，中部地区占比增加相对较多。

    6.价格上涨有所回落。根据国家统计局数据，9月份，全国居民消费价格总水平（CPI同比上涨6.1%,低于市场预期。这是继8月出现首次回落后，连续第二个月回落。食品作为此轮CPI上涨的主要推手，已出现涨势退潮。9月份，食品消费价格同比上涨13.4%,影响CPI上涨4.05个百分点，推动CPI增长66.4%.上涨幅度*大的仍然是肉禽及制品，价格上涨28.4%,占CPI涨幅30.5%,其中猪肉价格上涨43.5%,对价格总水平贡献率达20.3%,肉类价格尤其是猪肉价格仍是本轮食品价格上涨的主要动力。

    经过连续6个月的上涨，7月初猪肉价格达到峰值，7月6日全国大中城市生猪出场价格19.79元/公斤，猪粮比价8.53:1.之后在国家各项调控措施影响下，猪肉价格连续出现回落走势。9月28日，猪粮比价7.89:1,比*高点下降0.64个百分点。

    与猪肉价格走势相类似，食品价格涨幅的峰值出现在7月份。后几个月，在国家各项稳定物价的政策调控下，以及翘尾因素减弱，食品价格涨幅开始回落，但总体来看，仍将处于高位。（见表3

    7.固定资产投资持续增加。1-9月份，全国食品工业规模以上企业完成固定资产投资额6792.55亿元，同比增长34.9%;比同口径全社会固定资产投资额增速高10.0个百分点，占比3.2%.

    在国家有关政策支持下，农副食品加工业固定资产投资持续增加，1-9月份完成投资3625.55亿元，同比增长40.5%;酒、饮料和精制茶制造业也呈快速增长，同期完成投资1335.35亿元，同比增长41.9%.行业生产规模、装备自动化水平及产品安全检测能力得到有效提高。

    8.工业技术进步取得进展。食品工业依靠科技进步，积*研发新产品、新工艺和新技术，通过引进消化吸收，整体装备水平有了一定程度提高。谷物磨制、食用植物油、乳制品、肉及肉制品、水产品、酿酒、饮料、方便面、速冻食品等行业大中型企业的装备水平基本与世界先进水平同步；另一方面，通过自主研发，苹果浓缩汁、马铃薯淀粉、生猪自动化屠宰、中小型乳制品生产以及饮料热灌装等成套装备实现了从长期依赖进口到基本实现自主化并成套出口的跨越。

    9.重点行业运行情况。屠宰及肉类加工。9月份，规模以上屠宰及肉类加工企业3243家，实现现价工业总产值6469.70亿元，同比增长33.2%.

    受价格走高影响，前9个月屠宰及肉制品加工业实现利润大幅提高。全行业实现利润289.11亿元，同比增长34.3%,其中畜禽屠宰业利润总额增长50.1%.从经营情况看，受上游养殖环节价格高位传导，肉类加工企业成本费用各项支出增加。屠宰及肉类加工行业成本支出占主营业务收入88.8%,高出全国食品工业平均水平9.9个百分点，销售利润率4.44%,低于全国食品工业2.27个百分点。

    今年以来肉类市场呈现量减价增态势。据商务部统计，2月份以来，全国规模以上生猪定点屠宰企业月屠宰量均低于上年同期屠宰量。9月份生猪屠宰量1726.8万头，同比减少9.0%.为缓解和应对供应紧张，国家出台了鼓励和扶持生猪生产的政策措施，在抛售储藏肉的同时增加了猪肉进口。

    制糖业。由于国内食糖供应持续紧张，市场价格继续走高，制糖企业效益得以大幅提高。1-9月份，全国282家规模以上制糖企业累计完成利润总额同比增长46.8%,亏损企业数量和亏损额同比均有所下降。今年国家加大了对食糖市场的调控力度，已经累计投放了186万吨储备糖。同时采取综合措施，稳定糖料生产，包括稳定糖料播种面积；实施良种推广，提高单产产量；制订糖业保护政策等。另据海关统计，前三季度，我国累计进口食糖167万吨，同比增长22.3%,相当于同期国内产量的20.4%.

    植物油加工。我国大豆油的消费量占食用油消费量的40%以上，而大豆三分之二以上依赖进口。前三季度全国进口油料3911.4万吨，减少7%;价值227.7亿美元，增长21%;进口平均价格为582.1美元/吨，上涨30.1%.

    同期进口油脂665.5万吨，减少5.8%;价值82亿美元，增长35.7%;进口平均价格为1231.8美元/吨，上涨44.1%.

    乳制品制造。乳制品行业经过三年的整顿，已进入恢复性发展时期。奶业法规和标准不断健全，奶牛标准化规模养殖和机械化挤奶率不断提高，乳品产量、利润等指标比上年同期明显增长，产销基本协调，市场逐步回暖。1-9月份，全国规模以上乳品企业641家，实现现价工业总产值1691.85亿元，同比增长20.2%;生产乳制品1729.42万吨，同比增长13.2%.乳品进口67万吨，金额20亿美元，同比分别增长了24.0%和39.0%.进口乳品中，乳粉进口逐月降低，乳清粉增加较快，8月、9月，进口的乳清粉数量超过奶粉。

    谷物磨制。1-9月份，全国规模以上谷物磨制即粮食加工企业有5101家，实现现价工业总产值5666.18亿元，同比增长39.0%,高出全国食品工业平均增速7.6个百分点。全国规模以上粮食加工企业生产大米6211.98万吨，同比增长20.7%;生产小麦粉8240.38万吨，同比增长24.7%.前9个月谷物磨制行业主营业务收入利润率4.6%,比食品工业平均利润率水平低2.2个百分点。我国面粉加工企业面临小麦收购难度加大、加工产能过剩的困境，同时外资企业加速在中国粮食加工业的布局，国内粮食加工企业面临更大的挑战。

    二、需要关注的几个问题

    今年以来，国内外经济形势出现新的变化，国际金融市场进一步动荡，国内经济运行中的不稳定、不确定因素也在上升，物价上涨压力仍然不小，中小企业经营困难增加。宏观经济背景的变化，对我们做好保障食品需求、稳定食品价格、维护食品安全提出了更高的要求。

    1.食品安全总体稳定。从前三季度食品安全形势看，国务院部署了一系列食品安全整顿工作，包括整顿违法添加非法食用物质和滥用食品添加剂、农产品质量、食品进出口、食品流通、餐饮服务等。卫生、工商、质检、公安等多部门参与，重点整治突出问题，严肃查处一批典型案件，严厉打击了食品安全违法犯罪活动。年内安排中央预算内投资用于食品安全风险监测能力试点建设，开展了食品企业诚信体系建设评价，建立国家食品安全事故应急预案，组建食品安全风险评估中心等，食品安全总体稳定。根据有关部门提供的数据，今年前三季度，蔬菜、畜禽产品和水产品的抽检合格率分别为97.4%、99.5%和96.5%.此外，近几年中国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上。

    2.食品工业实际利用外资水平差距较大。1-9月份，食品工业利用外资项目数393个，同比下降12.3%,实际利用外资28.9亿美元，同比增长22.2%;折合人民币约185亿元，占同期食品工业固定资产投资额的2.7%.其中农副食品加工业利用外资12.51亿美元，增长14.8%,占食品工业利用外资份额43.3%;食品制造业利用外资11.92亿美元，增长59.5%,占比41.2%;酒、饮料和精制茶制造业利用外资4.49亿美元，同比下降15.3%,占比15.5%.

    分行业看，饮料制造，肉制品及副产品加工，其他农副食品加工，糖果、巧克力制造，乳制品制造等行业实际利用外资水平较高，投资快速增长。

    前三季度全国共有规模以上"三资"食品企业4001家，占全国食品工业企业数的12.7%,实现现价工业总产值12731.2亿元，同比增长24.0%,占食品工业比重22.9%."三资"食品企业主要集中在食品制造业、饮料制造中，其中软饮料制造、方便面及其他方便食品制造、糖果巧克力制造等行业外资企业地位突出，占据国内同类产品主要市场份额，工业生产规模分别占同行业比重61.4%、52.8%、51.2%,占据了半壁江山。

    3.食品工业自主创新能力亟待加强。目前，食品工业科技研发力量和水平与我国强大的食品市场需求还不相适应。从技术方面看，食品关键技术和共性技术研发水平不高，影响和制约行业整体水平提高，食品工业缺少具有自主知识产权和国际先进水平的重大成果。新工艺、新技术、新能源、新材料研发能力较弱。从装备方面看，肉制品加工关键装备、高效分离装备、大型乳品生产线、食品品质在线检测装备等长期依赖进口；国产装备普遍存在能耗较高、稳定性不足、自动化程度低、使用寿命短等问题。食品生产高端装备严重依赖进口，没有实现国产化，食品工业技术进步和科技研发工作亟待进一步加强。

    4.企业结构参差不齐，大中型企业偏少。食品工业大中型企业偏少，小型、微型企业和小作坊占全行业的93%,"小、散、低"的格局仍没有改变。产能过剩突出，稻谷、小麦、大豆油脂、肉类屠宰加工、乳制品等行业产能利用率仅为44%、63%、42%、33%和50%左右。落后产能仍然占有相当比重，日处理稻谷100吨以下、小麦200吨以下、大豆400吨以下、生鲜乳100吨以下的小型企业产能分别占行业总产能的25%、24%、21.5%和25%.

    小型、微型食品企业普遍存在资金短缺，科技创新能力不足，设备装备水平低等共性问题，影响到行业整体水平及可持续发展能力提高。

    三、全年食品工业持续快速增长格局基本确定

    从前三季度全国食品工业经济运行情况看，预计全年将维持健康发展态势，食品工业持续快速增长的格局基本确定。全年总产值将迈上一个新的台阶，食品价格涨幅继续回落；企业效益大幅提高；固定资产投资规模增长强劲。

    1.全年总产值将突破7万亿元。全年食品工业将持续快速增长。随着城镇化进程的加快和居民消费水平的提高，食品消费进一步多样化，推动食品生产和消费总量持续增长。按照前三季度的发展速度测算，全年食品工业总产值将突破7万亿元，实现利润总额有望达到4900亿元，税金超过6500亿元。食品工业的整体规模将上一个新的台阶。

    2.食品价格涨幅回落预期增强。11月9日，国家统计局公布了10月份经济数据，全国居民消费价格总水平（CPI同比上涨5.5%,增幅与5月份持平，创下五个月新低。食品价格上涨11.9%,影响价格总水平上涨约3.62个百分点，对物价上涨的"贡献"明显降低。此前上涨较快的蔬菜、肉禽涨幅也明显收窄，农产品价格处于小幅回落过程。食品价格涨幅回落预期增强，将进一步影响后两个月CPI趋势下降。

    3.工业固定资产投资增长强劲。1-9月份，食品工业固定资产投资增长强劲，食品企业的生产规模、装备水平、安全检测能力大幅度提高，从数据上看，已大大超过"十五"、"十一五"的水平，投资拉动作用明显。今年前三季度食品工业完成投资占工业总产值比重达到12.2%,高出上年同期的11.2%,随着4季度在建项目竣工，实际完成投资还会进一步提高，预计食品工业全年将完成投资9000亿元，投资拉动作用将好于以往。

    4.四季度食品市场销售将达到又一个高峰。四季度是食品销售旺季，受元旦、春节等节日因素拉动，食品市场将迎来一个新的生产、销售旺季。预计通过食品工业企业的共同努力，粮、油、肉、乳、菜等大宗食品市场将供应充足。我国秋粮喜获丰收，为稳定价格、增加市场供应提供了保障。在各项措施的调控下，生猪存栏、出栏量将上升，市场价格将小幅回落；蔬菜、水果在国家宏观调控下，供应充足，价格已大幅度下行。休闲类、嗜好类、功能性食品和饮料将面对销售旺季，成为市场主角，产销量有望持续增加，食品工业将保持健康、快速发展。

    食品工业企业要抓住当前的机遇，在国家产业政策的引导和扶持下，在行业科技进步的支撑下，努力转变生产方式，提高产品质量，向社会提供更多、更好的安全、优质食品，以实际行动，促进食品工业健康发展，迈向新台阶。