探访青岛节日蔬菜市场 “农超对接”调控菜价难

    国庆七天假期里，亲朋好友难免要聚一聚，不少市民甚至还把餐桌直接摆到了自己家里。那这个假日里，我们的菜篮子情况怎样？会不会因为假期的到来而水涨船高？10月3日，记者特意选取市区3家大型超市、两家农贸市场进行了一番探访。结果发现，当前的蔬菜价格较前期总体比较平稳，但令人意外的是，超市里大部分"农超对接"蔬菜价格整体偏高，而那些低于市价的直供蔬菜则存在供应量少、品相差等问题。究竟是何原因导致"农超对接"减了流通环节却降不下来价？相关部门的蔬菜调控政策缘何在具体操作时显得那么无力？4日，本报记者又特意对"农超对接"背后的菜价瓶颈和调控问题进行了探究。

    ■探访

    市场大白菜1.5元一斤"农超对接"卖4元

    10月3日出发前，记者**确定了本市5处菜价采集地点，分别为香港中路家乐福、台东沃尔玛、台东利群3家超市，以及镇江路农贸市场、欢乐大家庭农贸市场两处农贸市场。随后，又选定大白菜、胡萝卜、芸豆、土豆、西红柿、青圆椒、大蒜作为调查对象。再将这些问题一确定后，记者便上路了。

    地点：镇江路农贸市场

    时间：10月3日12时

    镇江路农贸市场的蔬菜走的都是批发环节，其菜价在青岛市区算是中间水平，具有普通蔬菜市场价的代表性。

    3日当天，该市场上的大白菜售价1.5元/斤，胡萝卜为1.5元/斤，芸豆售价3.5元/斤，土豆售价2元/斤，西红柿均价2.5元/斤，青圆椒普价3元/斤，大蒜为2.5元/斤。

    地点：香港中路家乐福

    时间：10月3日11时

    据家乐福工作人员介绍，该超市的"农超对接"菜有两种 ,一种是从蔬菜基地直接到超市的品牌直供菜，一种是青岛周边农田直接到超市的无品牌直供蔬菜。

    记者发现，品牌菜的价格竟是市场菜价的数倍：大白菜标价4元/斤，胡萝卜标价5元/斤，芸豆标价9元/斤，土豆售价为4.8元/斤，西红柿为5.8元/斤，青圆椒一斤6.8元，大蒜一斤要9.8元。与镇江路农贸市场的菜价对比，这些品牌菜的身价是市场价的2~3倍。

    无品牌的"农超对接"蔬菜倒是价格便宜，但品种、数量都*少，仅有大白菜、青椒等6种蔬菜。

    虽然价格比市场价便宜一些，但挑选的市民并不多，询问市民得知，这些菜之所以"不受待见",是因为其品相成色欠佳，个头儿小。

    地点：台东沃尔玛超市

    时间：10月3日13时

    沃尔玛超市的"农超对接"也几乎是品牌蔬菜的天下，燎原等品牌直供菜品相喜人，包装精致，价格跟家乐福超市的标价完全一致，均是市场价的2~3倍。

    无品牌的"农超对接"菜价格则跟市场价相差不大。

    地点：台东利群超市

    时间：10月3日13时

    利群超市的"农超对接"采用的是自营模式，自营蔬菜品牌为"福兴",其菜价与市场价相比明显便宜。大白菜标价1.39元/斤，芸豆2元/斤，土豆1.39元/斤，青圆椒 2.19元/斤，胡萝卜1.69元/斤，大蒜2.99元/斤。

    家住江西路的市民孙先生称，比起家附近的早市，利群超市"农超对接"的价格并不是*低的，但相对于农贸市场均价，"这里的菜价还算便宜".

    地点：欢乐大家庭农贸市场     时间：10月3日14时

    与超市不同，欢乐大家庭本身就是农贸市场，这里的蔬菜大部分都是从抚顺路、城阳蔬菜批发市场等地进购之后再零售的。但在走访时记者发现，也有几个菜摊出售从农田直供摊位的蔬菜，也就是所谓的"农农对接".

    "农农对接"的菜品种类和数量更少，菜贩高大姐的菜摊子上在售的蔬菜有30多个品种，"农农对接"的只有4种：青圆椒、大葱、萝卜、南瓜。青圆椒的售价仅1.5元/斤，大葱一斤2元，萝卜和南瓜都是1元钱一斤。

    "这就是俺村里的菜，每天捎一点来这里卖，样数少，模样也不好看，能卖一点是一点。"高大姐指着还挂着湿润泥土的萝卜说，摊子上不指望这些菜挣钱。

    ■结论

    减了中间环节菜价并未降下来

    实行"农超对接",初衷是减少蔬菜流通的中间环节，把从田间到市民餐桌的这条路的流通成本削减到*低，以平抑菜价，保证市民吃上便宜菜。然而，通过对3家超市和2家农贸市场的菜价采集对比却发现，虽然"农超对接"已在全市全面铺开，仅2011年上半年，通过"农超对接"等模式就实现了4亿元的生鲜农产品采购，中间流通环节确实减少了，但*终到了市民掏钱买菜的这一环节，菜价却并没有降低。

    探访中记者发现，超市里"农超对接"的蔬菜多是品牌蔬菜，其价格比蔬菜的普通市场价高出不少，精品包装菜甚至更高。而无品牌的"农超对接"菜却存在种类少、数量缺、品相差等问题，从性价比层面来说，输于流经批发环节的普通市场蔬菜。由此一来，市民真正从"农超对接"中享受的实惠，似乎并无太大体现。

    ■对话

    "农超对接"调控菜价，难

    省了批发环节，菜价为啥还是降不下来？青岛的蔬菜市场为啥对菜价说了不算？通过对岛城"农超对接"蔬菜价格的采集对比调查，市民印象中的"便宜菜"并没能兑现。4日，记者对超市管理方、农贸市场主办单位、品牌蔬菜供销公司进行了采访。

    上游种植成本较高是负累

    记者：根据价格对比调查来看，"农超对接"并没有降低菜价，这是普遍现象吗？

    青岛某大型外资连锁超市负责人：是的。以我们超市为例，蔬菜销售有三种模式并行，在这三种模式中，政府储备投放菜价格*低，超市自行采购菜价格中等，农超对接的品牌菜价格*高。

    记者："农超对接"的蔬菜省了批发环节，按理说应该便宜，为什么还贵呢？

    负责人：价格高在种植成本上 .超市在选定直供蔬菜时，对供应基地的规模、蔬菜的品质要求非常严格，必须要符合进超市的各项标准才可以合作。所以，基地投入的种植成本就比一般农田的种植成本高很多。

    未能拉低菜价，为何还要执行

    记者：既然与初衷相悖，"农超对接"未能减少市民吃菜开销，执行还有什么意义？

    青岛青穗源商贸有限公司总经理栾绍彦：客观来讲，"农超对接"有利有弊。作为一个种菜的，我自身感受到"农超对接"对我们上游生产领域的规范化、有序化指导，确实功不可没。"农超对接"之后，农户生产，商场包销，种什么菜由商场说了算，种多少商超都全包，上游种植作业比以往大大规范。现在我的120多亩农田生产稳定，所有的市场风险由超市承担，每年有500万的准收入。

    记者：生产上游的稳定，何时能转到下游消费？

    栾绍彦：很快。我现在供应好多大型超市，这些超市还从全国其他地方建立水果、海产品的直供包销，这些南方水果、冷冻海产品等经过数年的农超对接、基地直供，产量稳定 、供量大，见效都很快。所以，主要生产上游稳定了、有序了，下游的零售价肯定会有大幅回落。

    "价格调控政策使不上劲儿"

    记者："农农对接"的门槛比"农超对接"要低很多，为何农贸市场上的直供蔬菜却寥寥无几？

    欢乐大家庭农贸市场副总经理李秋霜：农贸市场不像超市，有统一的物流、厚实的资金能力，对进市的蔬菜，没有强有力的价格干预权。所以农贸市场真正能"直供对接"的菜，非常有限。

    记者："农超对接"、"农农对接"是政府的政策，为何执行起来对价格调控的作用不大？

    李秋霜：这是青岛本地的现实情况决定的。我们是一个市场管理公司，除了青岛这处农贸市场外，还给长沙一家农贸市场做第三方管理。

    从长沙和青岛两个城市的对比就发现，青岛农贸市场的产权并不在政府手里，政府的价格调控政策是好的，但使不上劲儿。

    ■说法

    就算是直供也得交进场费

    在采访中，记者还了解到，蔬菜从田间直接走上市场摊头，还遇到了一个*其尴尬的门槛，就是工商部门的进货台账备案和索证索票制度。

    "对接、直供的蔬菜，不经过批发环节，工商部门到市场来巡查，差不出台账记录、没有票证，商贩就属于违规经营。"李秋霜无奈地说，这也是蔬菜直供与相关监管之间很尴尬的冲突。

    "就算是直供，也得给超市交进场费，销售利润还要扣点，这些也得算到农超对接蔬菜的成本里头。"青穗源商贸有限公司总经理栾绍彦透露，他刚与超市实现对接供应时，往每家超市交纳1万元作为进场费，另有3%的利润作为扣点交给超市。

    农超对接的执行乏力，青岛市"菜篮子"有关部门也深表无奈。一位不愿透露姓名的官员告诉记者，在现实操作中，官方也发现菜价的制定权并不在农民。除了对商家的无奈，政府部门对菜农、合作社也很无奈。这名官员介绍说，一般大型商超的账期长，而农民一心只想把手里的菜卖掉，赶快收回现金，"很多农民兄弟都感觉，往超市里供菜，不能立即把钱拿到手，还不如把菜拉到早市上来钱快，也不用交进场费、摊位费等费用，走'农超对接'这条路的也就少了。"

    李秋霜认为，既然农民有这样的想法，下一步大力支持"菜车进社区"倒不失为一个既能让市民享实惠又能让农民愿意做的法子。本版文/记者 王媛  杨冰