东北两省部分国有粮库现空仓 无钱买粮补库受阻

    昨日 （6月13日，《每日经济新闻》记者在黑龙江粮食主产区兰西县调查发现，该县14个国有粮库已基本处于无粮状态。其中9个粮库已现空仓。

    据了解，除了黑龙江，同样的情况还在吉林等粮食主产区出现。当地粮库人士对记者表示，受多元收购主体抬价影响，直属库收粮补库受阻，部分直属库出现"零库存".

    研究人士指出，相关粮食调控政策对于补库存没有起到太大作用，国有地方粮库库存持续偏少，或将影响我国调控粮食市场的能力。

    主力粮库两年未收粮

    兰西县政府公开数据显示，该县目前耕地面积为216万亩。作为全国产粮百强县的兰西县，预计今年粮食产量可达到13.35亿公斤，主产玉米预计可达8亿公斤。同时，因位于哈尔滨"百公里经济圈"内，也使其成为国家重要的商品粮基地。

    即使粮食产量将再创新高，但该县粮食局相关负责人却向 《每日经济新闻》记者表示，因资金问题趋紧，该县欠农发行贷款已达1.7亿，目前该县14个国有粮库已基本没有粮食储备，今年也尚无收粮的计划，其中，9个粮库出现零库存。

    昨日上午，记者在兰西县东方红粮库看到，占地15公顷的院落里，除4名负责保卫的职工，看不见任何粮食的影子。同时，粮库西侧的水泥地上，大量运粮器械和烘干设备已经生锈。

    该粮库保卫股负责人张景和告诉记者，曾经作为兰西县四大主力粮库的东方红粮库已经两年没有收粮，目前该粮库8万吨的存储能力已被完全闲置。同时，据介绍，位于黑龙江省南部粮食主产区的民主粮库仓容在2万吨左右，加上露天的圆筒仓等储存方式，一共可储存5万吨粮食，但现已基本空仓。

    另据黑龙江省鸡西市一家存储能力在20万吨左右的粮库负责人介绍，去年国家虽然下达了临储粮收购政策，但由于临储粮的收购价格远低于市场价格，无法和市场进行有效对接，"所以粮库没有收购临储粮，仅仅为其他企业代收了1.2万吨".

    《每日经济新闻》记者获悉，除黑龙江部分国有粮库处于"零库存"外，在同为产粮大省的吉林，有的直属库同样几乎是"零库存".

    据吉林省四平市的一家直属库负责人介绍，该粮库2008~2009年收购临储粮160多万吨；但是到2010年10月份，经过跨省移库、竞拍等手段，这个直属库变成了"零库存".

    该负责人解释说，"在今年1月份开仓收粮的时候，就遇到收购难的问题，尽管经过几个月的补库工作，目前仍然是低库存。"

    国有库存受阻"抢粮战"

    2008年，在国家相关政策的指导下，黑龙江省部分国有地方粮库收购大量临储粮，但2009年临储粮开始被陆续调出。2010年该省农业大丰收，粮食总产量突破1000亿斤。

    本该在这个时候补库，但由于临储粮政策无法和市场对接，很多国有地方粮库都没有收购临储粮，无法进行有效补库，使得库存持续减少。

    对此，东方红粮库副主任崔振国告诉《每日经济新闻》记者，近几年临储粮的收购价要比市场价偏低至少5分钱/斤。没有临储粮可收，又缺乏银行贷款，补库谈何容易。

    "收粮多元主体的介入，虽然解决了农民卖粮难问题，但这些粮食多被加工企业收购，粮食深加工量逐渐增多，真正用于人们食用的粮食总量并不一定增多。"崔补充道。

    记者获悉，目前，包括东金集团、神农集团、绥化农垦局等在内的粮食收购企业，已在兰西境内开展土地规模经营，投资规模已经过亿。

    吉林省粮食经济学会秘书长刘笑然认为，2010年以来，我国粮食市场出现供给偏紧、价格上涨的趋势，价格上涨突出表现在玉米、粳稻上，主要原因是消费增长比较快。"消费增长快于粮食产量增长数量，因此导致部分品种出现供给趋紧，而且还挖（空了库存。"刘笑然说。

    为保证国家粮食安全，自去年以来，国家连续十几次出台相关粮食调控政策，其中包括：取消深加工企业的出口退税、临时取消增值税抵扣、约谈企业要求不涨价、限制深加工企业收购等。

    刘笑然认为："这些措施并没有起到太大的作用，部分仓储企业的补库能达到40%就不错了。"

    对此，中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥（微博表示，黑龙江、吉林两省是全国主要商品粮产区，由于连续两年缺乏资金收粮，部分国有地方粮库已经出现经营困难的情况，长此以往，将影响粮库的收储能力，进而影响到我国调控粮食市场的能力。

  （本文来源：每日经济新闻 作者：彭斐