作者:百检网 时间:2021-11-15 来源:互联网
全国政协委员、国务院
刘佩智表示,企业主体责任不落实、政府部门监管不到位是其中重要原因,但根本原因是食品产业发展方式落后,产业化、规模化、标准化程度不高,生产源头分散,政府监管难。
中国食品生产加工单位44.8万家,其中80%为10人以下的小企业、小作坊;食品经营主体约323万家,有证餐饮单位约210万家,无证照的小作坊、小摊贩和小餐饮更是难以计数。农业生产更为分散,种植养殖环节还主要依靠2亿多农民散户生产,食品安全监管对象点多面广,小、散、乱的特点突出。
刘佩智说,三聚氰胺事件是中国食品产业落后生产发展方式的客观反映。事件发生时,全国有乳制品生产企业1500多家、婴幼儿配方奶粉生产企业40多家、奶站20393个,奶牛规模化养殖率仅19.8%.企业缺乏规模直接导致恶性竞争,忽视奶源基地建设,促发奶源大战,给部分唯利是图的不法分子可乘之机。
他指出,三聚氰胺事件不仅损害公众健康,而且影响中国整个乳品行业及食品的声誉,将市场份额拱手让给国外品牌。据统计,三鹿事件后的2009年,中国乳制品进口由12.06万吨猛增到59.7万吨,同比增长70.1%;高端婴幼儿进口奶粉所占份额接近90%.现在市场上,国产品牌婴幼儿奶粉几乎无人问津,而国外品牌价格普通百姓难以企及。
他建议,要强化源头管控,奠定安全基础。要逐项落实食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、销售、消费等过程中食品质量安全管理制度,对"农田到餐桌"各环节食品安全实施严格管控。
要以"十二五"规划为契机,制定中国食品产业规划,调整食品产业结构,转变生产经营方式,加快食品企业技术改造,实现规模化、产业化,标准化生产。严格食品生产经营企业准入制度,提升食品生产经营企业素质,落实食品安全企业主体责任。
要尽快完善《
他还建议,食品安全信息应当客观真实、透明公开,保障公众对食品安全的知情权。食品安全工程是*大的民生工程,产业界、各级政府、行业协会、消费者和新闻媒体以及社会各界应当共同努力,切实履职尽责,确保人民群众"吃得安全、吃得放心".
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