新旧国标交替 玉米收储暗藏玄机

    为促进我国粮食生产，满足消费和新形势下流通体制的需要，保护农民种粮收益，保障粮食安全、提高粮食质量，国家粮食局根据国家标准化管理部门的统一计划安排，组织有关大学、科研机构、质检机构和有关专家对1999实施的《玉米》国家标准进行了修订。2009年3月28日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了新的《玉米》（GB 1353-2009国家标准，并于2009年9月1日开始实行。玉米新国标的实行对于今年的的玉米收储可能产生一定影响。

    一、玉米新旧国标比较

　　与1999年旧国家标准相比，2009年新的玉米国家标准修订主要内容有五项：1、调整了等级级数和指标，增加等外级，容重定等等级由原标准3个调整为5个，并增加了等外级。2、修改了容重测定方法。容重测定在使用现有容重器的前提下，新标准将排气砣置于插板下改为排气砣置于插板上。3、在考虑到机械收割、脱粒及干燥等对商品玉米不完善粒的影响，以及参考主要生产国家玉米标准的基础上，将不完善粒*大限量指标由原来不分等级一律为5.0%，调整为1～5等分别为≤4％、≤6％、≤8％、≤10％、≤15％。4、取消了高水分玉米容重增补，规范快速降水操作规范。增加了《玉米快速干燥降水技术条件及操作方法》，规定对于水分大于18%的玉米，需通过实验室快速干燥降水，将玉米水分降到18%以下，待玉米样品冷却至室温后再测定容重。5、新标准增加了关于标签标识的要求以及转基因标识的规定。

　　在新旧玉米国标中，玉米容重均是影响玉米等级的重要指标。在旧国标中，二等玉米容重≥685 g/L。在新国标中，三等玉米容重≥650 g/L。在旧国标中，二等玉米为中等玉米，而在新国标中，三等玉米为中等玉米。仅从容重角度考虑，新国标的中等玉米容重低于旧国标的中等玉米。不过，值得注意的是，新国标中玉米容重的测量方式发生变化，这可能导致测量结果出现差异。经过与玉米贸易商实地了解，玉米容重测量方法的不同，即排气砣置于插板下改为排气砣置于插板上将导致测量结果出现较大的差异。采用新国标规定的测量方式，即将排气砣置于插板上对容重的测量标准提高，可能导致容重测量结果下降30 g/L，也就是说，在旧国标测量方式中容重为680 g/L的玉米，采用新国标测量方式，容重将降为650 g/L，这意味着新国标的三等玉米容重略低于旧国标中二等玉米的容重。

　　二、新国标对于新粮收储的影响分析

　　目前新玉米收储政策仍未出台，但预计收储价格将维持去年1500元/吨的水准。国储收购标准为中等玉米，即为新国标的三等玉米，而去年收储价格对应等级为旧国标二等玉米。不过，正如上文所分析，新国标的三等玉米与旧国标的二等玉米容重相差较小，因此从价格角度而言，今年玉米收储价格基本维持去年水平。

　　由于新国标将玉米划分为5等，新国标为容重为小于590 g/L的玉米为等外玉米，如果继续执行等外玉米不收购政策，收购范围就将比2008年扩大。今年东北玉米质量相对较差，收购范围扩大有利于保护农民收入，也有利于增加国家储备。

　　整体而言，如果国家出台的收储价格为1500元/吨，执行新国标之后并不会对收储价格产生明显影响，但会对能够进入收储领域的玉米数量产生一定影响，收储政策覆盖面将增加，将会导致能够进入收储领域的玉米数量增加。