北京市积极调整生猪生产对策

　　2009年**季度，北京市生猪出栏72.68万头，存栏174.82万头，同比分别增长10.94%和8.77%。能繁母猪存栏22.53万头，同比增长11%，占总存栏的12.88%。种猪销售一季度达到8.2万头，全市生猪生产到目前仍呈上升态势。

　　据北京有关部门对生猪出栏增速分析，一季度全市生猪出栏数量增加较快，造成市场供给充足。而从生猪存栏增速分析，存栏增幅达8.77%，能繁母猪增幅超过10%，占总存栏比例超过正常比值1∶9，预示着后期生猪出栏量供过于求，生猪价格可能出现过度下跌。

　　就生猪价格而言：通过对该市顺义、房山、延庆、大兴、密云5个区县监测显示，仔猪、活猪价格振幅较大。仔猪价格：2008年仔猪年平均价格26.99元/公斤。2009年仔猪价格持续走低，目前均价降到16.3元/公斤。活猪价格：2008年活猪均价15.04元/公斤。2008年1至4月活猪价格在高价位运行，*高值达17.42元/公斤，11月*低值11.26元/公斤。今年除元旦、春节小幅反弹到13.08元/公斤，节后价格继续走低，目前活猪价格9.60元/公斤，猪粮比价接近6.0∶1。依据生猪价格周期性变化规律，加上受甲型H1N1流感影响，预计活猪价格仍会下跌。生猪屠宰情况：2008年全市14家生猪定点屠宰场屠宰生猪780万头，日均屠宰2.14万头。截至5月中旬屠宰生猪390万头，1—4月日均屠宰3.0万头，5月份日均屠宰2.5万头。一方面，猪肉价格的下跌促进了猪肉消费，而甲型H1N1流感制约了部分人对猪肉的消费。

　　就生猪生产成本和效益而言：生猪养殖成本中，饲料费用占生产成本的75%—80%。目前，北京平均每增重1千克活猪耗料4千克。2008年育肥猪饲料均价2.38元/公斤，生猪生产成本11.90—12.69元/公斤。目前育肥猪饲料均价2.25元/公斤，饲料费用9元/公斤，生猪生产成本11.25—12.00元/公斤。生猪生产效益。2008年活猪均价15.04元/公斤，出售活猪平均体重100公斤/头，销售收入1504元/头，生产成本1190—1269元，盈利235—314元/头。目前活猪价格9.60元/公斤，出售活猪平均体重100公斤/头，销售收入960元/头，生产成本1125—1200元，亏损165—240元/头。饲料及主要饲料原料价格。一、2008年育肥猪饲料均价2.38元/公斤，进入2009年后育肥猪饲料均价2.25元/公斤，预计后市饲料价格会小幅上升，总体上生猪生产成本不会有大的波动。二、玉米在饲料中的比重约占68%，2008年玉米平均价格1.63元/公斤，2009年的前3个月均价1.46元/公斤，3月底国家开始实施粮食清仓查库以来，玉米价格开始回升，目前是1.60元/公斤。三、豆粕在饲料中的比重约占20%，2008年豆粕平均价格4.10元/公斤，2009年的前3个月均价3.43元/公斤，目前是3.26元/公斤，预计后市价格波动不大。

　　针对目前北京市生猪生产的状况，该市农业主管部门推出多项措施，抑制生猪价格过度下跌，稳定生猪生产，保障北京市场的猪肉均衡供应。

　　引导养猪生产者调整结构，规避市场风险。分析生猪价格波动周期性变化规律，发布价格信息和价格变化趋势预测，指导养猪生产企业及时调整养殖结构。利用价格低迷时期，淘汰低产弱质母猪，适当压缩养殖规模，规避价格*低时期出栏数量减少损失。分析生猪价格回升时期，适时补充优秀后备母猪，确保猪群结构合理和品种优化。技术推广机构要加强技术指导和服务，养殖企业要加强饲养管理，提高生产水平，降低生产成本，增强抵御市场风险能力。

　　落实扶持生猪生产政策，增强抵御市场风险能力。确保能繁母猪补贴政策、种猪和生猪政策性保险、生猪良种补贴政策、生猪调出大县奖励政策和标准化规模猪场改扩建等各项强农惠农政策不折不扣地落实到养殖场户，增强养殖户的信心和预期，避免生产出现大的滑坡。

　　切实抓好生猪疫病防治工作。继续做好生猪疫病防控和强制免疫，完善生猪疫情扑杀政策，对因强制扑杀给养猪生产者造成的损失，按照政策标准给予补偿。

　　适时启动《防止生猪价格过度下跌调控预案》。按照国家制定《防止生猪价格过度下跌调控预案》和北京市实施细则适时启动不同级别相应预案。当猪粮比价低于6∶1，且连续4周时，有关部门做好政府储备工作。当猪粮比价低于5.5∶1，且连续4周时，在做好政府储备工作的同时，适当增加储备规模。当猪粮比价仍低于5∶1，且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，月度母猪存栏量同比下降超过5%时，发放一次性饲养补助，并运用经济手段调节市场价格。

　　调整心态，正确看待猪价的起落。国内猪肉市场价格自从放开以来，猪价一直由市场调节，近20年间，猪价总是起起落落。因此，对猪市价格波动，养猪户要正确应对，保持正确心态，把握活猪市场变化规律，才能尽快走出困境。