保健品命名新规实施难部分被疑与《商标法》冲突-百检网

　　国家食品药品监督管理局制定的《保健食品命名规定(试行)》(以下简称《规定》)于5月28日正式发布实施，此后上市的保健食品命名的门槛将提高，而目前市场上正在销售的大部分保健食品也将面临改名的命运。如今《规定》的实施已经近两个月，记者发现，“违规”命名的保健食品并没有撤柜迹象。

　　记者在沈阳市的一些药店和销售保健品的商店中发现，比照《规定》中的“保健食品的品牌名和通用名中不得使用人体组织器官等词语”，“脑白金胶囊”、“脑力健口服营养液”和各种品牌的“养肝健肝茶”这些名称中都有器官名称；《规定》中还明确规定“不得使用明示或者暗示治疗作用的词语”，可是很多消费者熟悉的名称，例如各种“减肥茶”、“减肥胶囊”“通便茶”，还有“芦荟排毒胶囊”、“助眠口服液”等依旧大行其道。

　　为何这些明显违规命名的保健食品都没有更名？据一位业内人士的解释，我国法律有对生效前已发生的事实和行为不予追究的原则，因此保健品生产企业为减少更名可能带来的一系列损失，在五年一次的名称延续使用申请到来之前，都采取观望态度。

　　在对一些保健品生产企业的采访中记者还听到这样一种观点：《规定》规定，保健品品牌名不得使用外文字母、汉语拼音、数字、符号等，这条规定与现行的《商标法》发生了冲突，比如说，市场上常见的“绿A螺旋藻胶囊”和“9快9减肥胶囊”，其中“绿A”和“9快9”都是该产品的注册商标。若按照《规定》，这两个商标均属违规，须立即停止使用；可是《商标法》中规定，注册商标中可以出现外文字母、汉语拼音、数字、符号。对此记者电话咨询了辽宁成功金盟律师事务所，他们认为，《商标法》是由全国人大制定的法律，属上位法，而国家食品药品监管局此次出台的《规定》是行政法规，属下位法，“当两者发生冲突时，根据《立法法》的规定，下位法应当服从上位法”。

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