质检总局：今年重点监管用非食品原料加工食品

    别看去年发生了那么多的食品安全事故，他们的发现查处过程却如出一辙，有人总结成一句顺口溜：工商来抽查、媒体跟着骂、事后全国打”。对这种发现一起，查处一起的过程，有代表委员建议，应该尽早变被动的事后监管为事先的主动检测。

    记者说：“这里是国家质检总局在北京举办的315咨询活动的现场，每年他们都会组织这样的咨询活动，而且活动的主题都不相同。但是我注意到，从去年开始，这个主题连续两年没有变化，都是关于食品安全的问题。”

    记者说：“你买吃的会不会比较担心？”

    北京市民说：“我现在不买，现在假的东西太多了，现在买的鸡蛋都有点不怎么敢买，*好上超市买去了。”

    北京市民说：“我觉得是在监管上，*好是咱们政府联办，联合执法，我觉得这样会彻底一点。”

    国家质检总局食品司负责人表示，今年将继续加大食品生产环节监管的力度、加大对没有生产许可证的食品企业的查处力度。据了解，截止到2006年年底，国家标准规定的28类525种食品已经全部纳入市场准入制度，颁发证书近9万张，上千家达不到标准的生产企业被迫出局。此外，国家质检总局还全面启动了食品添加剂、食品包装材料、食品工具、设备、洗涤剂、消毒剂等相关产品的市场准入制度。

    国家质检总局食品司副巡视员毕玉安说：“我们今年出重拳打击的就是非食品原料加工食品，打击用那些非常腐败、肮脏的那些回收食品加工食品，打击食品黑窝点”

    两会上，很多委员代表认为，由于我国的食品安全监管体制采取的是多机构分段管理模式：农业部门负责初级农产品生产环节的监管，质检部门负责食品生产加工环节的监管和一些食品的市场准入，工商部门负责食品流通环节的监管，卫生部门负责生产企业卫生许可和餐饮业卫生的监管，食品药品监管部门负责对食品安全的综合监管等工作。这种主体多元化的监管体制，使得部门之间缺乏协调和联动，因此不可避免地出现执法漏洞。此外，我国食品标准目前由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级构成，食品标准之间既有交叉重复矛盾，又有空白点。

    人大代表景春华说：“农村的面积比较广泛，另外涉及到人口也比较广，这个真正的食品安全的体系问题还没有完全建立起来，像农产品的检测问题，农药的使用的问题等等。”

    政协委员韩伟说：“一定要有一个符合规律的这样的一种检测体系。要在这个检测这个体系方面我们要创新，我们现在的检测体系仍然由国家的药品、食品监督局来检测这个食品的，我觉得应该按照国际惯例由中介组织来完成，中介组织完成这个检测一个*大的好处就是政府可以对它进行核准和制裁。”