9月2日，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞中宣布，将设立北京证券交易所。这一消息引发业界广泛关注。金融层面的新政策对支持中小企业发展释放出积*信号，纺织人由此期待，走“专精特新”之路的中小企业的春天就要来了？
多项金融政策出台
9月2日，国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞，在强调中国将提高开放水平、扩大合作空间、加强服务领域规则建设的同时，表示“继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地”。
就在前**，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会上部署加大对市场主体特别是中小微企业纾困帮扶力度，加强政策储备，做好跨周期调节。
会议指出，稳增长、保就业，重在保市场主体特别是量大面广的中小微企业。会上提到，今年再新增3000亿元支小再贷款额度，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资，人民银行提供再贴现支持，缓解中小微企业占款压力。鼓励地方有针对性出台帮扶措施，减轻中小微企业成本上升压力。
打造中小企业资本化发展平台
对于深化新三板改革、设立北京证券交易所，证监会相关负责人也在答记者问时表示，未来将统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台。
据悉，未来建设北京证券交易所的主要思路是，严格遵循《证券法》，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。
“这是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署，为进一步深化新三板改革、完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循。”证监会新闻发言人表示。
北京证券交易所设立引发创投圈的热烈讨论。
基石资本董事长张维指出，北京证券交易所定位于服务创新型中小企业，以现有的新三板精选层为基础组建，体现了与沪深交易所错位发展、互联互通的思路，为创新型中小企业提供了新的直接融资渠道，有利于服务实体经济、助推产业升级。
在他看来，近年来，中国资本市场连续迎来科创板推出、创业板改革和北京证券交易所设立三大举措，多层次资本市场体系进一步完善，企业融资变得更加容易，有利于中小企业、科技企业的进一步发展。
弘毅创投管理合伙人王天石表示：“弘毅创投投资的标的中超过80%属于中小企业，深知中小企业的良性发展需要耐心，需要资本资源和政策的长周期支持。本次深化新三板改革，设立北京证券交易所，将促进科技创新与资本融合效率、激活中小企业活力。我们期待新三板和北京证券交易所支持**中小企业更好的发展。”
服务中小企业创新发展
“中小企业在推动经济增长、促进科技创新、增加就业等方面具有重要作用。”证监会相关负责人表示，资本市场始终将服务中小企业创新发展作为重要使命，近年来，通过不断深化改革，完善政策制度，持续提升服务中小企业发展的质效。
而深化新三板改革，设立北京证券交易所，是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容，对于更好发挥资本市场功能作用、促进科技与资本融合、支持中小企业创新发展具有重要意义。
据悉，未来证监会将按照习近平总书记的重要指示要求，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进，坚持市场化、法治化方向，统筹协调多层次资本市场发展布局，推动健全资本市场服务中小企业创新发展的全链条制度体系，着力打造符合中国国情、有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台，努力建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好服务实体经济高质量发展。
哪些“小巨人”能够首批登陆
可以看出新三板创新层将是北京证券交易所上市企业的主要来源，根据北京证券交易所设立的目标——发挥在多层次资本市场的纽带作用；培育一批专精特新中小企业”来看，那些具备“小而美”特点的中小企业和专精特新的“小巨人”有望成为首批登陆北京证券交易的“幸运儿”。
“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。截至目前，全国已有4762家中小企业上榜。同时，带动全国范围认定省级专精特新中小企业4万多家，入库培育专精特新中小企业11万多家。“小巨人”则是其中的佼佼者，以补短板、填空白、解决“卡脖子”为主，“专精特新”在很大程度上是解决“卡脖子”问题的利器。
近几年国家先后出台多项政策支持鼓励专精特新中小企业发展，今年2月财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》重点支持以下领域的中小企业：
——专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，助力实体经济特别是制造业做实做强做优；
——提升产业链供应链稳定性和竞争力加大创新投入；
——推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板；
——与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；
——促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。
通过梳理政策，可以看出具有科技创新能力、以制造业为代表的实体经济领域内的专精特新中小企业是国家政策支持的重点，《通知》明确提出：“通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为***专精特新“小巨人”企业；支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。”
8月25日工信部网站公布《关于建议支持的第二批**年***专精特新“小巨人”企业和国家（或省级）中小企业公共服务示范平台名单的公示》对外公示“建议支持的***专精特新‘小巨人’企业名单（第二批**年）”和“建议支持的国家（或省级）中小企业公共服务示范平台名单（第二批**年）”企业名单。
其中“建议支持的***专精特新‘小巨人’企业名单（第二批**年）”名单公示企业共计656家；通过初步梳理656家企业，博思远略发现这些企业大部分所处行业属于“硬科技”类的实体经济领域，在各自细分技术领域具有突出的科技创新能力，发展潜力巨大，具备直接融资上市的相关条件。
这656家具备专、精、特、新鲜明特色的创新型中小企业中有能否产生**批登陆北京证券交易所的“幸运儿”，让我们拭目以待！
来源：券商中国、中国政府网、央视新闻、 21世纪经济报道、证券日报之声、上海证券报、博思远略咨询
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