进口棉质量检验新规发布对市场影响几何

      根据海关总署*新发布的关于调整进口棉花质量检测监管方式的公告，自2020年4月5日起，对进口棉花品质检测监管方式进行优化，即棉花质量检验方式由现行的海关对进口棉花逐批实施抽样检测调整为根据企业自身申请进行抽样检验并出具证书（详见海关总署公告2020年第43号）。这是继2019年对进口棉重量检验调整之后（详见海关总署公告2019年第152 0173 3840号），对质量监管方式进行的进一步优化。那么在重量以及新发布的质量检验监管方式实施之后，对于市场影响如何呢？

    1，企业棉花进口成本会因此降低？

    不会。近年来进口棉检疫和重量质量检验已不再收取任何费用，因此对于企业来讲，相关费用并不会发生任何变化。

    2，那费用不变的话，对企业到底有什么影响？

    整体来看，会使得货物检验流程相对简化，买方提货速度加快。但在实际操作中，还要分情况来看。

    对于没有质量检验需求的企业来说，检验流程和提货效率都将明显加快。在现行商检条款之下，不管进口棉有无质量索赔，抽样检验都是必须执行的硬性规定。而根据目前实操情况来看，包括美国绿卡棉或者合同条款中并无质量索赔规定的棉花，质量检验证书对于企业来讲，实际作用并不明显，部分企业对于质量检验的需求也不强烈。并且在出货量较大或者棉花品级出现降级等情况之下，还会使得买方提货的时间成本增加。因此对于这部分企业来讲，新的检验方式将简化其操作流程提高提货效率。

    而对于存在质量检验需求的企业来讲，实际作用不明显。据了解，虽然重量检验的新政策在去年11月1日已经开始实施，但从市场反馈来看，真正执行的企业并不多见，大部分还是按照之前进行商检复磅并出具重量证书。而对于刚刚发布的质量检验公告，短期内可能也不会给市场带来过多的改变。不管是从贸易习惯，还是买方对于棉花质量情况的关注程度来讲，出具商检证书的操作模式很难迅速发生变化。

    3，市场对于新政策的反馈如何？

    通过企业反馈情况来看，大部分企业认为短期内新政策不会对市场带来明显的影响。不管是基于当前的贸易环境还是贸易习惯，大部分企业依然会延续之前模式出具商检证书。

    当然任何政策的落地和效果的体现，都需要时间来实现。但归根结底，制度的优化还是给了企业更多的选择。

    *后说一句题外话，也表达一下棉花人的心声。近期在疫情影响之下，纺服内需和出口的疲软向上传导至上游棉花市场，进口棉成交几乎处于停滞状态。而一切利好政策的实施，都是建立在发生实际交易的基础之上的。市场各方都在等待市场回暖，让政策真正惠及企业。