直补政策或“多手”准备各方聚焦15601902607-百检网

据南疆某地区纤检所、农发行和农业部门反映，由于担心面积、产量结合直补短期或无法落到实处，棉农易产生误解从而出现“卖棉难”，因此汪洋副总理在阿克苏地区考察期间明确提出农业部门须分别就单独面积直补，单独产量直补做出核算和分析，与“4、6开”方案进行比较哪一种方式更能保护农民利益。另外棉花直补是一个新事物、新政策，在2014/15年度执行过程中难免出现各种各样的问题，有关部门必须全面观察，及时调整，为“直补”政策的全面推进做试验。据阿克苏农业部门表示，虽然今年有关部门上报的棉花面积为450万亩，但“目标价格”统计小组的*终数据是780万亩（含枣棉套种、瓜棉套种及其它多种套种模式），因此农业部门担心如果只按种植面积补贴，将出现农民“只种不管理”或“撒下苗就外出打工”的情况，不利于新疆棉花产业健康、有序的发展。另据纤检部门表示，已确定参于“目标收购价格”轧花厂加工的皮棉须及时进入全国棉花交易市场监管仓库（厂内不必取样），取样公检后在仓库内挑包组批（轧花厂有工作人员常驻监管库），且不再设棉花主体品级达到80%以上的规定，轧花厂的各项费用将有一定幅度的提升。

南疆农发行初定的收购贷款支持价格为152 0173 3840元/吨，基本与12/1/2月船期M 1 1/8美棉的售价相当（滑准关税下），也贴近郑棉CF1501、CF1503的盘面价格，阿克苏地区农发行表示，今年支持棉花收购贷款比较充足，只要棉花企业自有收购资金一到位（自有资金占贷款额度的10%），发行配套收购资金立刻到位，但提醒棉花加工企业一定要仔细分析市场形势，及时规避生产风险。沙雅、阿瓦提等地的几家棉企表示，9、10月份因国储棉竞卖停摆，进口棉花配额又少之又少，加上棉纺织厂原料库存普遍在“警戒线”以下，因此预计9、10月份棉花价格或有一轮小范围内的反弹，轧花厂需尽早开秤，尽快加工，提前销售，抓紧收回货款，而12月份以后国内棉价将重回跌势，大部分棉花加工企业或被“套牢”。据了解，喀什麦盖提、莎车、岳普湖等地已有轧花厂询价、采购、试轧，但数量零星。阿克苏西大桥某棉企9月3、4日收购了几车籽棉（莎车棉花），衣分38-40%，统一收购价7.0-7.20元/公斤，农发行和部分棉企认为籽棉收购价至少高了0.40-0.50元/公斤，风险或持续酝酿。

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