印尼各界对加入TPP持不同意见

作者：百检网时间：2021-12-16 来源：互联网

印尼政经分析专家指出，鉴于TPP要求国内经济自由化程度远高于印尼现行经贸政策体制架构，因此印尼加入TPP造成的伤害将大于所获致的利益。

印尼战略暨国际研究中心(CSIS)资深经济学家Djisman Simandjuntak表示，目前政府所制定的政策并不符合加入TPP需遵守的规範，例如TPP要求对本地与外国投资人拥有同等之待遇方面，印尼实施之投资负面表列(DNI)将违反该项规範。一旦印尼决定加入TPP，印尼政府势必修订许多法令规章及调整现行相关政策，包括投资、劳工、贸易及智慧财产权等TPP规範的项目;此外，如果企业主认为政府施行的政策已造成企业经营之不公平损害，TPP亦将提供企业更大权限成立专门小组(panel)进行控诉政府的相关机制。另TPP亦将取消国营企业享有之特殊待遇等。

　　
国立印尼大学国际法暨政策专家Mahmud Syaltout则指出，印尼加入TPP係自杀性的(suicidal)作法，TPP亦即所谓的“WTO Plus”，未来将朝更自由化的脚步，TPP应属于已开发国家跳脱经济危机的途径。儘管加入TPP可能因参与会员间之货品关税均调降为零，将提供一般消费者更多高品质商品的选择，对于单独以消费带动经济成长的国家或许具正面效益，惟对于目前亟力发展国内工(产)业生产的印尼未必得利，尤其是农业与金融业将会是印尼加入TPP后，其竞争力*为脆弱的产业，例如在TPP协定架构之金融规範下，外国银行将与印尼公营银行享有相同的待遇。

　　
至于相关产业公协会之立场，为让印尼纺织及鞋类等产品项目能够与已加入TPP之越南获得相同的竞争机会，印尼纺织协会(API)及印尼鞋类协会(Aprisindo)先前即已力促政府加入TPP。印尼商工总会(Kadin)主席Suryo Bambang Sulisto及雇主协会(Apindo)前副主席Shinta Widjaja Kamdani均认为，政府在加入TPP前，必须慎重评估该协定带给印尼的利益与成本(代价)。

　　
印尼各界认为印尼加入TPP可能造成的影响层面如下：

　　
1.国营企业与私人企业将享有同等的待遇。

　　
2.国外供应商将可充分参与政府採购。

　　
3.取消保护主义相关措施，例如要求产品自製率之规定。

　　
4.万一发现政府的政策导致企业不公平损失现象时，企业可成立专门小组，与政府进行争端解决程序。

　　
5.相关产业(如金融业与农业)之竞争加剧。

　　
6.外国与本地投资人享有同等待遇。贸易法(Trade Law)、人力资源法(Manpower Law)、投资法(Investment Law)、着作权法(Copyright Law)及其他相关法令之重大修订。

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