青岛海关高效检验监管助推棉花进口业务发展

　　近日，威海魏桥科技工业园内，青岛海关所属威海海关查验关员正在一批进口棉花进行现场查验。

　　这批共计70吨棉花因疫情原因在国外推迟发货超1个月，用棉企业已是迫不及待。棉花到港后，为使企业**时间将这批生产原料投入生产，海关关员选择到企业现场实施检验。

　　棉花属于战略储备物资，我国对进口棉花实行配额管理。“我们公司进口棉花用于生产棉纱等布料，根据国家配额，每年需进口两千多吨棉花。”威海魏桥科技工业园有限公司部长任洪涛表示，“今年受疫情影响，国外发货经常推迟，导致我们完成订单的周期大大压缩。棉花通关效率直接影响企业的场地周转、工期安排、出货时间。”

　　疫情背景下，海关将监管前置，精准指导企业开展查验准备，进行场地确认、人员培训、流程演练等多项工作，及时调度做好查验准备，提高现场操作效率。

　　“这样的直通进厂检验监管模式，不仅压缩通关时间，还会为企业节约大笔的存储费、箱使费等。”威海海关稽查二科副科长康新建介绍，“同时我们在现场监管时合并口岸、目的地两项查验指令，一次下厂实现多个监管目的，实现对企业的无感、顺势监管。”

　　作为我国*大的棉花进口口岸，青岛口岸连续4年棉花进口量位居全国首位，海关提供了*大的通关便利。青岛海关所属黄岛海关**启用了关区**进口棉花“集成查检”平台。通过在查验平台使用鉴重系统进行整箱“云”鉴重，实现货物检疫、鉴重、取样等一站式完成，*大提高了通关效率，降低了过磅取样费用。

　　根据海关总署公告，2020年4月起，进口棉花品质检测监管方式由逐批实施抽样检测，调整为依企业申请实施，必要时，海关实施监督检验。至2020年底，青岛关区已有269批进口棉花经现场检验检疫合格后直接放行，每批可节约检验时间约3天，累计节省仓储空间40万立方米。

　　为降低疫情给国际贸易带来的不利影响，解除企业的后顾之忧，青岛海关在夯实监管责任的基础上加快通关效率，不断创新监管模式，切实促进“放管服”改革措施落地、落实。

　　“对于需要凭重量证书和品质证书对外结算和索赔的进口棉花企业，仍可向海关申请实施重量鉴定和抽样检测并免费出具证书，不必委托第三方检测机构而增加通关费用。”青岛海关商品检验处科长丁寿滨介绍道。据统计，此类棉花的进口批次约占青岛海关辖区全年进口棉花批次的80%以上。

　　统计数据显示，2020年青岛海关共检验进口棉花进口棉花152 0173 3840批次，重量54.78万吨。企业依据海关出具的品质证书和重量证书对外进行索赔，有效维护国内用棉企业利益。