全面承担环保核查工作 早日摘掉行业“高污染”帽子

2015年2月27日国家环保部复函“环办函【2015】273号”，正式委托中国皮革协会全面承担制革行业环保核查工作。

为提升我国制革行业污染防治水平，推动行业发展方式转变，2010年国家环保部组织开展了制革企业环保核查工作，中国皮革协会受环保部委托，以制革行业环保自律行动小组为依托，成立环保核查专家组，制定环保核查工作管理办法，协助环保部开展材料审查、现场考核等相关工作。随着该工作的持续开展，环保核查已成为制革行业污染治理工作的重要抓手，*大程度的推动了行业环保治理的步伐，取得了显著成果。

成效显著，已成为行业环保水平提升的强大驱动力

有效促进制革行业结构和布局升级

自2010年环保核查工作开展至今，已有近300家制革企业提交核查申请，范围覆盖22个省市自治区。经审查，已对156 0190 2607余家制革企业进行实地考核，其中82家企业通过达标公告。期间，制革企业污染治理得到逐步规范，清洁生产技术水平显著提升，同时伴随着环保核查工作的持续开展，积*引导小企业兼并重组，推进了企业搬迁入园、集中生产的进程。

强力推进末端治理技术的提升 确保废水稳定达标排放

在核查工作起步阶段，企业不同程度地存在着含铬废水分流系统不完善、处理设施运行不稳定、跑冒滴漏等问题。通过开展核查工作，核查专家针对企业含铬废水存在的以上问题提出了切实有效的整改意见，企业对此积*整改。目前制革企业基本上可做到含铬废水收集处理工艺合理、处理实施完备，保证含铬废水与综合废水的有效分离与单独处理达标排放。

环保核查工作开展前，制革行业的末端处理技术主要针对COD的去除，满足COD稳定达标的基础上很多企业氨氮指标难以稳定达标。随着环保核查工作的开展，制革企业加大了对氨氮指标的关注，积*调整水处理工艺，通过对污水处理设施进行升级改造，废水经处理后可基本实现稳定达标排放。

积*推动老制革园区的转型升级

传统老制革生产基地中的企业由于建厂较早，具有企业数量多、规模小、清洁生产与污染治理水平较低、环境污染问题突出等一系列问题。在环保核查工作的推动下，老制革生产基地深刻意识到传统的生产方式无法满足现在的环保要求，各老制革园区均加快了转型升级的脚步。

由此可见，制革行业环保核查工作在促进制革工业结构布局优化、推进末端治理技术和清洁生产技术提升、推动老制革园区改造升级等方面发挥了重要的作用，经成为行业污染治理工作的重要且有效的抓手。

审核严谨 管理规范受到环保部高度认可

为确保核查工作的有效进行，中国皮革协会在2010年成立的“制革行业环保自律行动小组”基础上建立了环保核查专家组，制定了严格的审核制度及工作管理办法，并严格遵照“制革企业环保核查办法”，协助环保部做好材料审查和现场考核等相关工作。

在核查工作开展过程中，环保核查专家组严格履行专家职责，根据企业实际情况，在清洁生产及污染防治技术方面提出合理化建议及整改要求。对于企业缴纳的服务费严格按照工作管理办法相关要求执行，不具有任何盈利目的，做到专款专用，保证核查工作的公平、公正性。因此，在环保核查工作开展的4年时间里，制革行业环保核查工作由于审核严谨、管理规范、成果显著，受到了国家环保部的高度肯定。

中国皮革协会全面承担制革行业环保核查工作

为贯彻中央关于简政放权、转变政府职能的决策部署，国家环保部不在直接开展行业环保核查。但鉴于制革行业环保核查工作成效显著，对行业环保意识及水平的提升起到了*大的推动作用，环保部决定继续保留并开展制革行业环保核查工作，于2月底正式复函决定继续由中国皮革协会全面负责组织制革行业深入开展环保核查工作，希望中国皮革协会在以往环保核查工作成功经验的基础上， 继续保持其良好的工作机制，努力做好制革行业环保核查系列工作，包括申报、材料审查、现场考核、名单发布等。中国皮革协会将通过环保核查的制革企业名单抄送至国家环保部及相关部门备案。

中国皮革协会将按照环保部的要求，本着“公平、公开、公正”的原则，继续完善环保核查的工作程序和专家团队，充分接受公众监督，以环保核查工作为抓手，努力发挥行业环保带头作用， 大力推动制革行业强化废水、恶臭和重金属污染防治， 加快提高制革企业清洁生产水平，促进全行业持续健康发展， 早日摘掉制革行业“高污染”的帽子。