外商甩货引来抢购风潮　俄远东市场从红火变冷清

俄罗斯政府限制外国人从事零售业的法令，已正式实施半个月了。自该法令一开始执行，就在俄罗斯引起了一些争议。与此同时，俄罗斯一些地区的外国商人纷纷开始甩货，甚至一度引发了当地人的抢购风潮。随着外国商人撤摊，很多本来热闹繁华的市场变得货架空空，冷清萧条。一些地方的物价也开始上涨，老百姓的抱怨多了起来。为此，俄政府有关部门正在评估新法令带来的后果，并考虑推迟法令中规定的“*后期限”。俄《消息报》认为，这些外国商人还会回来。

　　新法令执行较彻底

　　由于担心过分依赖外国劳动力，俄罗斯开始对移民实行“紧缩”政策。新移民法修正案规定，从2007年1月15日到4月1日，外国人在售货摊点、自由市场及“商店以外场所”从事零售业的人数应限制在零售业总人数的40%；从2007年4月1日到12月31日，外国人在零售业总人数所占比例降为0，也就是说禁止外国人从事零售业。

　　面对俄政府如此“决绝”的态度，很多在俄长期从事零售业的独联体国家移民以及来自中国、东南亚等地的商人选择退出。虽然新法令对所有外国人都适用，并没有特别针对哪个国家，但在俄中国商人的损失相当大。根据中国商务部统计，目前，在俄罗斯各地从事商业零售业的中国籍商人有10万人左右。此项法令的实施，意味着约10万中国商人将从俄零售市场出局。

　　据了解，俄罗斯各地执行相关法令的力度差别较大。莫斯科相对来说受到的影响稍小，但在远东很多地区，新法令被执行得非常彻底。一位长期在俄远东哈巴罗夫斯克(伯力)从事商务活动的业内人士30日在接受《环球时报》采访时说，当地*大的维堡贸易市场共有4000多个摊位，其中绝大多数由中国人经营，平均每个摊位上有两三个中国商人。接到法令后，市场经营者直接与商户进行沟通，要求他们在1月18日之前暂时搬进室内贸易中心，利用这段时间清理好货物撤出市场。与此同时，政府还加强了对市场经营者的处罚力度。一旦有关部门在对市场进行检查时发现摊主存在非法居留或经营等任何违法行为，市场经营者就要受到停业90天的处罚，或者被罚款25万—80万卢布(1美元约合26.5卢布)。维堡市场有几千外国商户，但每年俄政府部门发给它的劳动许可指标只有600个，所以在那里卖货的很多外国商户都是非法移民。市场经营者显然无法承受严厉的处罚，于是很快就把外国商人“清理”了出去。伊尔库茨克华侨华人协会主席杨林告诉记者，俄罗斯官员三天两头到当地市场检查，只要抓住违规营业的外国商人就罚款2000卢布，同时将其违法情况输入电脑。这样一来，一旦违规商人离开俄罗斯，5年内就不得再进入俄境内。在这种情况下，伊尔库茨克有不少中国商人都想回国，但苦于批发来的货物太多，一时处理不掉，正左右为难。

　　抢购风潮后的冷清

　　外国商人此番大规模“撤退”，让不少俄罗斯人颇感失落。他们一方面担心以后买不到物美价廉的东西，一方面担心物价大幅上涨。俄罗斯媒体称，趁着外国人竞相以*低价处理商品的机会，一些俄罗斯人在日渐空荡的露天市场里不知疲倦地东奔西走，希望在政府将外国人全部“赶出”零售业前“淘”到尽可能多的商品，更有精明的俄罗斯商贩大量购买准备撤摊的外国商人低价抛售的货品，准备来日大赚一笔。据本报记者了解，1月18日之前，哈巴罗夫斯克的中国商人就开始了集体大甩卖，商品价格降到了平时的1/5，在当地引起了抢购风潮。赤塔等地的情况也颇为类似。

　　在伊尔库茨克规模*大的“上海市场”卖服装的白先生对本报记者说，一些中国商人设法找当地人帮忙卖货，但俄罗斯人不如中国人肯吃苦，在这么冷的天气里守**摊位就坚持不住了。虽然俄政府认为把外国商人清理出零售市场可以为当地人提供更多的就业机会，但实际上在俄罗斯摆摊的大多是中国以及乌兹别克斯坦等独联体国家的公民，当地人根本不干这行，“抢饭碗”一说也就无从谈起。他说，当地的中国人与俄罗斯人相处融洽，各自都从对方那里得到了实惠。

　　由于俄罗斯当地人无法及时填补空缺，曾经热闹非凡的集市近日变得萧条冷清，用俄《独立报》的话说，“令人担忧不安的消息从俄罗斯各地相继传来”。新法令实施后没过多久，俄罗斯《消息报》在头版显著位置刊登题为“莫斯科市场怎么了”的文章说，1月15日，当度过了半个月新年长假的莫斯科人到周边市场买食物时惊讶地发现，本应供应充足的市场却完全是一片萧条景象：70%的摊位空着，物价上涨，只有寥寥无几的莫斯科人卖着发蔫的苹果和土豆。俄罗斯《新消息报》29日报道说，圣彼得堡市某些市场上的空摊位率高达80%。虽然莫斯科的市场情况相对而言稍微好一点，“但这种情况也不会持续太久”。

　　据记者了解，哈巴罗夫斯克的维堡贸易市场如今已空空如也，往日热火朝天的景象荡然无存。在伊尔库茨克，当地原有的十几个小型零售市场纷纷关闭，“上海市场”经营状况也很不稳定。该市场80%的摊位由中国人经营，销售的商品从服装鞋帽、日用百货到五金建材，只要是中国有的商品这里都有。如今为了躲避检查，市场频频关门，有时**要关好几次，商户的营业收入比以前少了一半。另据了解，在摩尔曼斯克，高加索地区与中亚国家移民*集中的列宁市场，昔日摆满了各色蔬菜水果的货摊也只剩下了空架子。不仅如此，在俄一些地区甚至还出现了排长队买东西的现象，而在萨马拉的古别恩斯基市场，原来每公斤只卖10-15卢布的土豆涨到了30卢布。

　　这种情况对当地人，特别是低收入者而言，简直可以说是一场灾难。因为便宜商品*集中的露天市场是俄普通百姓买东西*常去的地方。俄方统计数据显示，俄罗斯人日常消费的50%的蔬菜、40%的肉类食品、60%以上的针织与皮毛衣物以及55%以上的鞋都是在此类市场买的。哈巴罗夫斯克一名中国商人30日对本报记者说，远东地区是俄平均收入水平低而物价高的地方，多年来，主要由中国人支撑的维堡贸易市场一直是当地居民采购日常消费品的地方。如今市场冷冷清清，不但老百姓抱怨连连，媒体也纷纷批评政府的这一举动可能会给俄罗斯经济造成负面影响。另外，《新消息报》评论说，专家们早已警告“市场危机”不可避免，目前市场危机的种种症状都显现出来了。而且政府还不知道，4月1日以后，究竟谁还会在零售市场经营。


来源：环球时报