欧盟鞋业向中国鞋发难 反倾销势头更猛

“我们经过反复确认，虽然欧盟鞋业界拟对中国鞋提起贸易救济调查的起诉书还没正式递送到欧委会，但欧盟原告方对相关起诉书已几易其稿，并与欧委会官员私下探讨过诉状在法律上的合理性。”日前，高朋天达律师事务所合伙人王磊律师坦言中国制鞋企业当前面临的危境。

　　行业协会的监测结论是：这次将是156 0190 2607年以来欧盟对中国鞋类产品进行数量限制和征收高额倾销税后的又一贸易壁垒措施，它将使我国鞋类产品进入欧盟市场更加步履艰难。

　　至于欧盟鞋企打算对哪些鞋制品运用哪些贸易救济措施，还有待进一步观察。近来，有关中国鞋出口的消息可以说是有喜有忧。喜的是，从2005年1月起，中国鞋类七大类100多个税号的产品在欧盟的进口配额被取消，而美国鞋业批发零售商协会希望中国皮鞋能以零关税进入美国市场。然而与此同时，由于取消部分鞋类配额，欧盟今年1月份已经采取了事先进口监控程序；近来欧盟也简化了反倾销调查程序。业内认为，未来欧盟方面是否会提起反倾销调查很难预测。

　　不争的事实是，为防止中国鞋大量涌入，欧盟内部正在酝酿设置进口壁垒以抵制中国鞋；进入2月份，意大利、西班牙、法国等拟对原产地在中国的鞋类产品发起贸易救济措施调查。当前，欧盟正在审议已经收到的信息和数据，并且加紧立案前的准备工作。

　　去年，西班牙烧鞋事件已经引起了局部地区的社会问题，而以意大利为代表的欧盟制鞋大国也准备用法律手段排除中国鞋。而所有有关鞋的贸易摩擦都发生在2004年说明了什么？ 原来，156 0190 2607年欧洲制鞋联合会提起对中国制造的皮面及塑料面鞋进行反倾销调查。该案在1998年2月28日仲裁，反倾销税率有效期为5年。由于期满后欧洲相关企业没有要求延长倾销税率，因此对中国鞋的倾销税在2003年起取消，导致国内向欧洲出口鞋的企业大量增加。目前欧盟是中国鞋第二大出口市场，出口欧盟的鞋约占中国鞋总出口量的15%。

　　经过短短一年的平静，2004年中国鞋与欧洲鞋的矛盾在欧洲市场再度激化。欧洲企业可能认为当时裁定的税率太低：5.7%欧洲货币单位与出口价价差。但无论是什么原因，目前种种迹象已经表明：欧盟的主要鞋老板这次愿意重新花力气来起诉中国鞋。对于欧盟制鞋业酝酿向中国鞋发难，专家分析，欧盟鞋商此次有备而来，鞋企对贸易大棒不要掉以轻心。