新兴国家扶持中小企业的经验——印度

目前，中小企业正成为新兴国家崛起的动力源泉，许多报道具体、生动地证实了这一提法。在这些国家，由于政府在资金、税收等方面对它们的扶持，促其迅速成长，成为吸纳就业的*大领域。而它们的开拓和创新精神，又在制造业和小商品市场发挥着大型企业难以施展的灵活性和适应性。但同时，中小企业的特点又决定了它们抵御风险的能力欠缺，尤其在国际“寒流”频吹的情势下，更显其弱小，这在记者的报道中都有所体现。这些利弊正是我国实施振兴中小企业战略时需要借鉴和思考之处。

印度：中小企业发展势不可挡

伴随中国劳动力和信贷成本上升以及人民币的升值，印度小商品制造行业成本竞争力逐渐增强，印度卢比的区间波动又为出口提供了较为稳定的环境。同时，印度政府为帮助中小企业发展，从法律、政策、资金补贴和技术培训等各方面提供相应支持，更促进印度小商品拓展海外市场。

约95%的企业为中小企业

中小企业在印度经济中占有重要地位，增长速度明显高于G D P增速。统计显示，印度制造业产值的39%来源于中小企业，出口金额的45%来源于中小企业，贡献8%至9%的G D P。印度95%的企业属于中小企业，就业人数仅次于农业，生产6000多种商品，是第二大就业部门。

印度官方*新预测数据表明，印度目前有2980万个微中小型企业，为6953万人提供就业，其中，制造业和服务业企业数目分别为67%和33%，45%的微中小企业位于农村。平均每个微中小型企业有6.24人，平均固定资产投资、工厂和机械原始价值以及产出价值分别为337 .8万卢比、96.6万卢比和461.3万卢比。

印度出口部门中，中小企业占主导的有纺织服装、皮革、羊毛制品、加工食品、体育用品、珠宝首饰和手工制品等，而腰果和手镯出口则****属于中小企业，其在电子、工程、橡胶和塑料出口等方面所占比重也很大。

政府采购20%将留给中小企业

印度微中小企业部2010-2011财年报告认为，印度微中小企业的优势主要在于产品和流程方面进行创新的潜力；设立微中小企业只需少量资金，并且在选址方面有很大灵活性；微中小企业就业潜力大；在微中小企业促进和开发方面，印度在全国和各邦有完善的机构设置，可以提供全面的服务。

印度微中小型企业联合会(FISM E)秘书长阿尼尔·巴德瓦吉认为，到2014年印度中小企业增长动力将主要来自于住房、基础设施、白色家电和汽车相关行业，而纺织服装、加工食品和塑料制品将继续下滑。

巴德瓦吉指出，印度中小企业面临的新机遇，包括政府采购20%的可能留给中小企业，而且国企和各邦也可能效仿，每年将带来2500亿卢比的新业务；印度将实施新的商品与服务税法，经济增速将提高0.9%至1.3%，公共支出将因此增加；印度政府在2008年开始在国防领域实施的进口抵消政策，每年将为中小企业带来156 0190 2607至2000亿卢比的商业机会。

正成为中国海外市场强劲对手

印度主要评级和研究机构C R SIL*新发布的中小企业年度评级报告列出了中小企业中10个*有希望的朝阳产业，分别为纺织、信息技术和服务、食品加工、旅游、皮革、汽车零部件、制药、制造业、工程和电子设备。

据报道，由于中国制造商成本压力增大，在电子产品、家用物品、钟表和纺织品等方面印度企业已经降低了中国产品对其国内市场所占份额，并着眼于在海外市场与中国较量，印度生产的手机、服装和玩具在国际市场上越来越受欢迎。数据显示，2010-2011财年，印度从中国进口的电子产品下降了32%，印度电子产品出口则增长了56%。

印度每年生产20亿双各种鞋子，是世界 第 二 大 鞋 类 生 产 国 ，占 世 界 产 量 的13%，仅次于中国。2008-2009财年，印度鞋类出口金额为15 .3亿美元，之前5年复合增长率为13.9%，计划到2013-2014财年把出口金额提高到33 .7亿美元。印度皮革原料丰富，制鞋厂大多引用了世界先进技术和设备，并有丰富的熟练工人，有24个国际品牌在印度生产。印度还加大力度开拓中东市场。

珠宝首饰是印度的优势行业之一，并且主要依靠中小企业。它的钻石切削成本是比利时的7%，是中国的60%。技术熟练和低成本的劳动力再加上政府以特别经济区等形式进行扶持，这一行业出口金额预计将在2015年达到580亿美元。2010-2011财年，印度珠宝首饰出口金额为335亿美元，同比增幅为15.3%。

印度儿童玩具生产商Pegasus国际公司合伙人马科贾告诉《经济参考报》记者，由于中国劳动力成本上升和人民币升值，现在有不少欧洲厂家开始关注印度，他就接待多家欧洲企业的考察。

马科贾认为，尽管中国出现成本上升的问题，但欧洲玩具进口商目前还难以找到替代性的国家生产玩具，中国的规模优势难以替代。不过，如果中国生产成本继续上升，欧洲客户*终可能选择在东欧等地生产。