跨境电商新政争议扩大 平台低价优势不复存在

4月8日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》正式实施，我国将实施跨境电子商务零售(B2C)进口税收政策，跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节的增值税与消费税。不过从新政诞生到正式实施，其面临的争议还在继续扩大。面临跨境电商税新政，平台又将迎来怎样的难题与挑战？

行业热议跨境电商税新政 技术难解政策操作性差？

《通知》设定个人年度限额为20000元人民币，单次限额为2000元，如果超过限额，就会按照一般贸易进行全额征税，不按照限额内限额外分拆计算。不少业内人士指出， 2000元与20000元限值的设定无法满足日益增长的消费需求。

数据显示，2015年中国的出境游人数达到1.2亿，整个境外消费达到1.5万亿元，出境旅游购物市场规模已达6841亿元，中国的消费持续升级。如果推行这种限值规定，在消费需求得不到满足的情况下，将会出现假货、水货泛滥的可能。

此外，《通知》还将现行的行邮税税率做了调整，从原来的10%、20%、30%、50%、60%四个档调整为15%、30%、60%三个档。中国电子商务协会网络营销推广中心主任单仁在接受证券时报采访时表示，此次政策*大的变化就是取消了50元税费的免征额，并对税率进行调档。“过去老鼠搬家式个人代购海淘都是按照行邮税的规定操作，一般按照*低的10%来交税。而现在纳税的比率提高，会提高代购的成本”。

除了具体细节外，跨境电商税新政整体配套细则与技术支持也成为行业热议的重点。不少跨境电商负责人表示，新政技术支持与配套方案尚未出台，不确定性强，新政操作性不足。

“就简单的技术问题而言，由于海关系统升级问题，新政的实施可能会导致海关清关速度慢，造成商品订单积压，影响平台用户体验。此外，按照新规的类别、税率执行，也会增加海关的清关成本。”

单仁还表示，后期如果海关系统能够与跨境电商平台进行数据打通，这样不仅有助于清关信息公开透明，并且将加快清关速度提高清关效率，降低清关成本。

从2014年开始，各种跨境电商利好政策不断出炉。56号文与57号文的发布，使跨境电商在政策层面得到了承认与支持。2015年，跨境电商的政策红利不断释放。降低部分服装、鞋靴等税率、扩大跨境电商试点范围、与澳大利亚等签署自由贸易协定等一系列举措，为不少从业者打了强心剂。商务部部长高虎城更是曾公开表示，支持跨境电子商务发展将是商务部今年的重要任务，估计今年跨境网上交易总额将达到6.5万亿元。不少从业者认为，从政策利好到如今的限制，政策缺乏稳定性、连续性，影响海外商家以及平台的市场战略。

虽然对新政的质疑声很多，但单仁也表示，“此次新规的推行，是一个跨境电商税制完善的举措。新政可以对平台与个人纳税一视同仁，个人老鼠搬家式的低价优势将受到限制，但整体来看，为跨境电商的健康发展提供了公平透明的环境。”

新规落地下，平台如何玩？

面对消费者日益增强的海购需求，跨境电商平台一方面需要保证海外商品的多样性，另一方面需要从实际成本出发，寻求*优方式。4月8日起，跨境电商新政施行，海外商品涨价不可避免，挑战与机遇并存下，站在风口的跨境电商未来该怎么玩？

据了解，目前，我国跨境电商物流方式主要分为跨境直邮和保税备货两大类。保税备货模式的跨境电商以销售低客单价的爆款为主，商品品类有限，难以满足消费者日趋多元化的消费需求。不过，平台对物流环节把控能力强，能够*大程度的保证用户体验。如网易考拉海购。跨境直邮模式可以为消费者带来更加多元的海外商品，并能通过运送信息查询商品是否为海外直送，同时降低平台方供应链风险，用更加灵活的方式确保消费者买到“原汁原味”的的海外商品，而明显的不足就是物流把控力不够，从而影响用户体验。如洋码头、小红书等平台。

”不过跨境电商‘由乱而治’，未来竞争的焦点将回归本质：服务与体验。”洋码头CEO曾碧波在接受证券时报采访时表示。

据了解，针对当前两大类跨境电商物流方式，各方都在弥补自身不足。如洋码头从建立之初不仅建立保税区，更加着重自建物流，大力发展海外直邮。网易考拉海购也于前不久宣布制定买手战略，开启直播模式。

单仁表示：“虽然新政的推行意味着价格优势的减退。但随着国内消费水平的不断升级，国人对于价格的敏感度在逐渐降低，未来平台能够在诸多竞争中胜出，主要还是在于用户体验与服务的不断提升。”