美国制造商协会(NAM)负责国际经济事务的副总裁弗兰克·瓦格近日称,NAM参加的“健全美元联盟”将在几周内完成筹资工作,并向美国政府正式提出关于中国操纵人民币汇率的301贸易调查申请。
瓦格称,一旦提起诉讼的资金募集齐备,“健全美元联盟”将在几周内完成起诉工作。据悉该诉讼费用大致为20万美元左右,“健全美元联盟”要求各贸易联合会出资3000美元。瓦格称,他希望布什政府同意301立案申请的决定将*终促使美国政府做出中国货币政策伤害了美国公司的决定,从而在美中双边谈判中增加美方的谈判筹码,以迫使中国采取措施解决目前的问题。但瓦格也表示,“健全美元联盟”仍希望通过双边磋商的方式解决美中两国的贸易分歧。
瓦格同时承认,美国在W TO中就此问题起诉中国并没有必胜的把握,因为《关贸总协定》的条款并不被视为一种严格的承诺,W TO专家小组如何解释《关贸总协定》也是个不确定因素。在W TO就中国货币政策提起诉讼是对《关贸总协定》条文以及W TO争议解决机制规定的一种引申,W TO以前从未尝试过这种做法。
“健全美元联盟”需要在正式提出301调查前做出决定,是否以中国货币政策违反了W TO贸易协议为由提起诉讼。按照美国的贸易法,申请方可以对方贸易行为违反了有美国参加的贸易协议为由,强制性要求美国政府对此申请做出回应。同时,也可以指责对方的贸易行为不合理或具有歧视性,如以这种方式提起301调查申请,则美国政府在做出肯定性的调查结论后,政府会有更大的自由裁量权。瓦格称,“健全美元联盟”*有可能采取**种措施,即以中国违反W TO规则和中国对IM F的承诺为由提出301调查申请。(中华工商时报)
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