乳企大限：时间可缓 门槛不能降

3月1日，乳制品生产许可证重新审查工作完成时限已到，完成了重审的企业却不足1/3。国家质检总局不得不宣布，将由原计划的3月1日顺延至3月底。业界担心的是，时间的延迟会不会让行业门槛也变低。

为保障乳制品质量，2010年12月1日，工信部、发改委、质检总局联合下发了《关于在乳品行业开展项目(企业)审核清理工作的通知》(以下简称《通知》)，要求所有乳制品生产企业都要在2010年12月31日之前重新提出生产许可申请。至2011年3月1日起，未能符合规定而未重新获得生产许可的，将依法停止生产乳制品及婴幼儿配方乳粉等产品。

但大限已到，全国仅有1/3的企业完成了重审。为此，质检总局近日宣布，乳制品生产许可证重新审查工作完成时限将由原计划的3月1日相应顺延至3月底。

对于大型乳企而言，通过审查是比较容易的；那些差距巨大的小型企业必然被淘汰掉；*为难办的就是那些可关可不关的中型乳企。发改委的延期就是为了那些尚未做好重审准备的较为优秀的中小乳企争取时间。

“我国乳企数量较多，要在短短几个月内完成对所有乳企的审核工作是一项耗时长、挑战大的工作。同时，不少中小企业资金较为紧张，在规模、检测设备、检测技术及检测人才队伍等方面都未能达到审核的要求，审查申报进程相对缓慢，为确保一些发展潜力较大的中小企业能够存活下来，发改委将限期延长一个月。”中投顾问食品行业研究员周思然在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

但不能回避的问题是，政府如何在可关可不关之间进行选择。东方艾格乳业分析师陈莲芳告诉《中国产经新闻》记者，乳业清查并非想象的那么简单，严格按照标准一刀切下去了事，涉及的事情还很多。例如，乳企工人的就业，奶农的销路，财政上缴等问题。各地在《通知》执行过程中难免会出现隐性的降低门槛事件。

也许对于那些优秀的中型乳企来说这是个得以继续生存的好机会，但也难免会进来几个害群之马。当地主管部门一定要擦亮眼睛，仔细鉴别。

毕竟，中国乳业几乎已经到了一碰即碎的地步了。受*近爆出的皮革奶事件影响，消费者对国产奶粉的信心明显不足。2月27日，中央电视台《国产奶粉的“危”与“机”》节目调查显示，有七成受访者表示不选择国产奶粉。

“如果让害群之马进入，国内乳业恐将遭受更大的打击。一些地方政府一定要在地方利益和食品安全之中做出权衡，坚决做好审核工作。社会各界也要做好相应的监督工作。也许这样做会让更多的企业惨遭淘汰，但不经历风雨又怎能见彩虹。”一位不愿意透露姓名的业内人士在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

那么，那些较为优秀的中型乳企又该如何快一步踏过门槛呢？周思然建议，**，针对资金紧张的问题，乳企应利用自身所有的资金渠道筹措所需资金，资金充裕，才能购买符合新规要求的相关检验设备；其次，积*建设人员队伍尤其是技术人员的队伍，以期达到新规中的人员核查要求；*后，通过整合实现强弱兼并则可以弥补短期内规模无法达到新规要求的的缺口。