法定计量检定机构服务科研机构的切入点

设备的量值溯源是质量控制的保证。量值溯源的一致性是国际间相互承认测量结果的前提条件，国家实验室认可将量值溯源视为测量结果可信性的基础。为确保检测数据的准确性和有效性，应对检测结果有影响的检测仪器设备进行检定/校准，保障量值的可溯源性。(1)对仪器设备进行检定/校准。检定/校准可分为购买后首次检定/校准、周期性检定/校准、维修后的检定/校准。(2)特殊情况下的量值溯源。对不可能溯源到国家计量基(标)准的检测仪器设备，应进行实验室间的比对或能力验证计划，来提供满足检测规定要求的证据。(3)仪器设备的自校准。实验室对无法检定/校准的仪器设备，可采用溯源到国家基(标)准的方法，确认该设备能否满足检测规定要求。对无法一一送检的器具(如玻璃量具)可进行自校，但必须满足3个条件:一要有检定合格的器具作为依据；二要有经过法定计量部门培训合格的自校人员，持证上岗；三要有自校准作业指导书。

能源计量是企业提高能源利用率、实现节能减排的重要基础，在节能减排中起着“标尺”和“眼睛”的作用。从各国经济发展的经验来看，推动节能减排的关键手段是技术进步与能源结构调整，节能减排的实质是降低能耗和减少污染物排放。

油气能源计量是油气企业开展能源监测和能源利用分析的重要手段，能源的有效计量可为节能降耗提供强有力的技术支撑。而目前有的油气企业计量体系不够健全，管理制度不够完善，极大地制约了节能减排工作的开展。

能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价的活动，是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段与方法，具有很强的监督与管理作用。对用能系统全面地采集企业的用能数据，进行深入全面的分析与评价，需要用能单位有比较健全的计量设施和各项管理制度。没有准确的计量器具和行之有效的完善的管理制度，就不能为生产和生活的各个环节提供可靠的数据，也就没有办法进行能源审计。

以煤、石油、天然气为代表的能源，就可开采量而言，我国人均只占世界平均水平的一半，相当于美国的十分之一、前苏联的七分之一。据有关专家预测，照现行开采速度，我国能源可开采量仅够开采30年。

一方面要发展经济，另一方面还要节能减排，怎样才能两者兼顾呢？在不断地探索与实践中证明，提升能源计量水平、发展循环经济应是一项长期战略目标。

能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，是国民经济发展的“血液”，是工业经济的动力。能源对经济持续快速健康发展和人民生活的改善，发挥着至关重要的作用。加强能源管理，推进节能减排，能源计量工作应先行。能源计量与节能监测、能源审计、能源统计、能源利用状况分析是企业能源管理和节能工作的基础，而能源计量又是能源审计、能源统计、能源利用状况分析的基础。

节能减排是一项艰巨而且复杂的系统工程，在这项系统工程中，政府是主导，企业是主体。因为无论是结构调整、能源结构优化，还是提高科技对经济发展的贡献率，离开企业，特别是重点用能企业的参与，就是空谈。

JJF1069-2007《法定计量检定机构考核规范》要求法定计量检定机构(以下简称“机构”)“应建立并保持记录，以提供符合要求和管理体系有效运行的证据”，并在机构考核中将记录控制作为重点考核项目之一，由此可见记录在机构管理体系中的重要地位。法定计量检定机构要实现对记录的有效控制，首先必须充分认识记录的重要作用，其次确立充分有效的记录内容，编制适用的记录格式，然后实施合理的控制措施，形成“记录→检查→反馈→改进”的动态循环管理。

在全球提倡低碳环保的时代，天然气作为一种优质、高效、清洁的能源和化工原料被推广。它的开发利用不仅可以改善能源结构，还有利于保护和改善环境。